“你在壟斷的位置上，你自己有定價權，有收益分配權，反過來造成社會發展的障礙，這也是要避免的”。昨日上午，參加全國“兩會”政協小組討論的全國政協副主席羅富和接受本報記者專訪，認為國家要更加重視製造業的發展，更加重視就業，並提出建議，立法限制壟斷行業的國企，改變過去國企過於壟斷的現象，這樣更能發揮中國特色社會主義市場經濟的優點。

　　羅富和在討論政府工作報告發言時説，目前，對於傳統製造業的提升尚沒有重大項目去支撐，國家要高度重視，要出臺面向優勢性製造業政策，幫助其加強充實；同時，對於分散的小規模企業，要面向産業集聚度比較大的區域，加快發展生産型服務業，加快技術改造、節能環保技術的推廣。

　　製造業要著眼提高生産效率

　　記者：怎樣提升發展製造業？

　　羅富和：要提高生産效率，真正做實中國的製造業，比如通過技術裝備的提升可提高生産效率，用機器代替重復的人工勞動，這方面潛力還比較大，比如説富士康跟深圳設計院研發的適合在生産線上使用的機械手。但同樣必須使員工在技能培訓上有個提升才能適應，政府必須做實製造業，促進就業形勢的發展，這就需要加強員工的就業技能培訓，這方面還有很大提升和改進的空間。

　　記者：為什麼提出要限制壟斷行業國企？

　　羅富和：國企的發展為國民經濟的發展提供了強勁的動力，這一點是毫無疑問的，但從社會主義市場經濟發展來講，要考慮資源配置更多應由市場去調節，國企的發展更多的應該限制在確保國計民生比較重要的行業，讓國企來發展，但是也要限制，不能造成壟斷，因為造成壟斷對國民經濟的發展、社會的穩定也不見得都是好事。

　　比如有些價格的調節，促進市場資源配置的合理，是需要兩隻手來做的，一隻是政府的手，一隻是市場的手。所以，當前出現的一些問題，主要還是國企在壟斷性行業裏發展過於強勢。從政府工作報告中，可以看到一個很明晰的信號，包括鐵路等涉及重要基礎設施的行業，應該儘量要讓民營資本有序的進入，改變過去國企過於壟斷的現象。

　　記者：為什麼要提立法？

　　羅富和：還是要有法可依，首先判斷哪些行業是需要國企為主去運作的，而且這個“度”該如何掌握，這些國企如果是在壟斷行業裏發展，你的發展之路，包括各層員工的工資待遇都應該接受監管的，不然的話，你在壟斷的位置上，你自己有定價權，有收益分配權，反過來造成社會發展的障礙，這也是要避免的，基於這樣考慮，因此提出要立法監管壟斷行業的國企，這樣更能發揮中國特色社會主義市場經濟的優點。

　　知識産權保護有雙重性

　　記者：您提到在做強製造業中注意知識産權保護，最近蘋果商標之爭引起關注，您如何看待知識産權保護？

　　羅富和：蘋果與唯冠之爭具體不便評論，這個現象倒是説明了知識産權從技術的發明，到商標到版權都非常重視，這是好事，但也要看到知識産權的保護也有雙重性。從知識産權的遊戲規則制定來説，完全是為了保護髮達國家，是他們提出來的，對後來者是不利的，其實發達國家在發展過程中也有過這個階段，越對後來者越是不利的。所以我們既要按照知識産權的國際慣例去推進，又要利用知識産權戰略的實施保護我們自己的發展，留有空間，這裡有個“度”的掌握問題。