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李小琳委員:給每個公民建立一份道德檔案

發佈時間:2012年03月09日 08:37 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  在今年兩會上,全國政協委員、中國電力國際有限公司董事長李小琳發出建議,“給每個公民建立一份道德檔案,以此來約束大家,每個人都要‘知恥’”。這兩天,此番言論在網上引起熱議。

  幾年前,蘇北某縣曾提出要為全縣人民建立“誠信檔案”,一時媒體競相報道,可如今,關於“誠信檔案”當地沒有絲毫動作,很多人幾乎忘了還有過這茬子事。

  幾乎可以肯定,“公民道德檔案”也逃脫不了這個命運。兩者出發點都很好,但無法進入實際操作層面。所以,只能説“看上去很美”。

  道德是個大範疇,涉及面非常廣,其中有很多包含公民個人隱私。若給每個公民設道德檔案,勢必要侵犯到公民的隱私權。法不講,德何在?

  檔案就是留史,誰來寫,寫什麼?用什麼標準作評判?這些恐怕也是一個永遠爭不出結果的問題。

  為每個公民設一份道德檔案,是一相當浩大的工程,必須要有龐大的組織機構支撐,這筆巨大的行政成本誰來承擔?

  很多組織和機構對公民的不良行為有記錄,銀行對有不按期還貸記錄者拒辦新的貸款業務;民航對有過用危險言行影響飛行安全的乘客取消登機資格……道德檔案要記錄的,可能更多的是一個人在家庭、鄰里之間、公共場合所表現出的行為道德等。這樣的道德檔案到底能發揮什麼作用?一個人不能因為曾在公共場所咆哮過或亂扔拉圾就不能上大學,就不能辦出境遊,如此,道德不就取代了公權?

  公民道德高下,事關社會和諧,也是社會文明進步的體現。但道德建設屬於意識形態方面的問題,需要依靠優秀文化的滲透,需要有精神的引領。全面提高公民的道德素質是文化強國建設的題中之義,而向雷鋒學習則是一種精神上的引領。公權在公民道德建設中的作用,就是把握風向和水的流向,順勢而為,而非簡單的封堵,強扭會成偏。

  但李小琳委員的建議,還是有非常可取之處,她實際上為我們打開了另一扇窗──為官員建立道德檔案。

  國家培養一個幹部不容易,官員腐敗往往是從失德開始的。建立官員道德檔案,就是促官員自律自省,有利於官員的個人成長,有利於我們的事業。

  官員在上,群眾在下,官員的德行對下影響很大,一個地方風氣有多不正,這個地方的官就會有多“歪”。對官員加大道德約束力度,就是為民眾樹立正派的學習榜樣。

  作為社會公眾人物,對官員的要求不能等同於一般民眾,在民眾這裡可能是隱私的問題,但在官員這裡必須公開,家庭資産、個人婚姻關係、子女工作安排等都要讓民眾知道,接受民眾監督。

  設立官員道德檔案,無需增加行政成本。只要組織部門在幹部監督管理和提拔使用上,加大德的考察力度就可以了。這一點,浙江走在了全國前列。去年,仙居縣8名失德幹部被暫緩提拔,在官員和民眾當中産生了極大影響。官員的德行,民眾是記在心裏的,看在眼裏的,在幹部問題上,只要堅持走群眾路線,“德才兼備,以德為先”這一準則就一定能落到實處。

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