本報特派記者 朱珉迕 鄒敏

　　十一屆全國人大五次會議今天下午在大會新聞中心舉行發佈會，財政部部長謝旭人就“當前的財政政策和財政工作”回答中外記者的提問。

　　完善結構性減稅政策

　　謝旭人説，今年將實施積極的財政政策，既要保持財政政策的連續性和穩定性，又要增強財政宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性。要進一步完善結構性減稅政策，減輕企業和居民的負擔。實施好提高增值稅、營業稅起徵點等減輕小型微型企業稅費負擔的政策。要大力推進營業稅改徵增值稅的試點，以進一步促進服務業的發展和稅制的優化。

　　謝旭人説，隨著經濟社會發展和社會主義市場經濟體制的進一步完善，需要不斷地對稅收制度進行深化改革。改革過程中，總的方向是進一步增加直接稅的比重，逐步減少間接稅的比重。他表示，近幾年稅制改革不斷往這個方向努力。目前我們正在試點進一步改善和完善增值稅制度，將服務業的營業稅改成增值稅，相應調減營業稅。

　　積極穩妥推進房産稅改革

　　在回答有關房産稅改革問題時，謝旭人説，從去年初開始在上海和重慶進行試點的房産稅改革，目前進展比較順利，運行平穩。財政稅務部門已經會同有關部門與上海、重慶兩市人民政府一起認真總結試點經驗，想在這個基礎上進一步研究推進房産稅改革的方案，適當擴大試點範圍，積極穩妥地加以推進。

　　地方債逐步分類納入預算管理

　　謝旭人説，接下來將會進一步採取措施，加強對地方政府性債務管理工作，切實防範和化解財政金融風險。一是根據分類管理和區別對待、逐步化解的原則，妥善處理好債務償還和在建項目後續資金的問題。對政府的債，各地要建立償債基金，統籌運用地方財力，切實做好償還工作。同時對在建項目特別是重點建設項目區別對待，做好項目的後續融資工作。二是繼續清理規範融資平臺公司，加強對融資平臺公司的融資管理，以及銀行業融資機構的信貸管理工作。三是要堅決禁止政府和政府部門違規擔保。四是要抓緊研究建立健全地方政府債務管理制度及風險預警機制。

　　財政收入高增長得益於經濟發展

　　謝旭人説，近年來財政收入保持比較快的增幅，完全得益於國民經濟平穩較快發展、企業利潤和企業效益不斷提高，再加上一些價格因素與政策因素，也與稅務、財政部門加強管理分不開。他同時指出，財政收入與居民收入並非簡單的此消彼長關係，財政收入取之於民，用之於民。財政收入增長有利於保障和改善民生、促進經濟結構調整、推進各方面發展。

　　（本報北京3月6日專電）