“當前，我國正處於經濟社會轉型期，發展任務艱巨，經濟建設與國防建設更需要協調發展。”全國人大代表、海南省農墾總局黨委書記、某預備役師預備役副政委王一新，在談到如何統籌國防建設與經濟建設的關係時説，只有把國防建設融入經濟社會發展體系之中，才能在更高層次上實現融合發展。

　　王一新代表認為，軍民融合戰略體現了科學發展、和諧發展的思想，是提高經濟效益和國防建設效益的重要途徑。但是，軍民融合式發展受制于多種錯綜複雜因素的影響，“如果在頂層規劃上軍地步調不一致，你搞你的，我搞我的，軍民融合發展就不可能‘融’得順暢、‘合’出實效。”

　　王一新代表介紹説，海南農墾是1952年初由部隊官兵成建制轉業組建而成，與軍隊有著深厚感情；因為一脈相承的緣故，目前，海南某預備役師三分之一的兵員預編在這裡。但是，近年來隨著農墾體制改革的深入進行，預備役工作一度遇到難題：農墾改制後政企分開，原來預編在各農場的兵員大多被納入保安公司，而保安公司又沒有足夠能力支持和滿足預備役部隊建設的需要。面對新情況，在海南省委、省政府和省軍區的領導下，海南省農墾總局與海南某預備役師聯合開展“興墾強軍”活動，對預備役部隊編組、訓練、經費等進行了重新調整和明確，較好地解決了經費難籌集、訓練難開展等問題。

　　在王一新代表看來，搞好頂層規劃，關鍵是要建立健全組織領導機制，首先要在國家層面搞好制度設計，這樣不僅能確保國防建設所需經費和其他各項保障得到很好落實，而且經得起程序上的檢驗。具體到各地，應在地方黨委政府的統一領導下，成立軍民融合式發展領導小組，結合實際制定軍地雙贏、切實可行的方案，並通過建立聯席會議、聯合辦公等制度，暢通協調渠道，實現軍地齊抓共管。

　　（本報北京3月6日電）

　　(來源:解放軍報)