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十一屆全國人大五次會議昨日開幕，國務院總理溫家寶作政府工作報告。這份報告中，最引人關注的是“一降一升”，即經濟增速下調，民生工作加速。引人關注的是，“改革”一詞被頻繁提及，凸顯出本屆政府在最後一年任期裏攻堅克難的堅定態度。
經濟發展降速，而改善民生的步伐卻在加快。溫家寶要求，把保障和改善民生作為政府工作的重要任務以及根本出發點和落腳點。由此可見，“一降一升”將成為未來一年政府工作的總基調。“改革”一詞在今年的政府工作報告中出現了逾60次，並輔之以“更大決心推動”等措辭，彰顯出本屆政府在最後一年任期面對改革“深水區”攻堅克難的堅定態度。
溫家寶指出，改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。要以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革，破解發展難題。
“要正確處理改革、發展、穩定三者關係，積極有效化解各種矛盾和風險隱患，防止局部性問題演變成全局性問題，促進社會和諧穩定。”溫家寶指出，抓改革，要著力解決影響經濟長期健康發展的體制性、結構性矛盾，在一些重點領域和關鍵環節取得新突破。其中包括，深化財稅金融體制改革；研究推進鐵路、電力等行業改革；深化價格改革；深化收入分配製度改革；積極穩妥推進事業單位分類改革；加快推進政府改革。
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