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“當前高等教育財政撥款的計算方法、分配結果、使用情況等標準和數據公開程度不夠，使得撥款的使用效益缺乏有效的監督和考核，程序的正當性和公平性也受到質疑。”全國人大代表、湘潭大學校長羅和安代表呼籲，建立高等教育財政撥款的公共查詢系統，進一步提升其公開化與透明化。
羅和安對當前高等教育政府財政撥款的計算方法表示疑問，“現行的計算方法不明確，導致高等學校的年度預算編制缺乏依據，準確性和穩定性不高。”同時，由於撥款程序不完善，撥款過程及結果極易受“人為因素”的左右。
此外，由於財政撥款的過程監督和結果監督較弱，經費使用效益得不到保障。對於劃撥到賬的財政撥款，高等學校只需向教育主管部門報告使用進度及結果，無需向社會公開，財政撥款的使用效益缺乏必要的監督和考核。
羅和安建議，建立高等教育財政撥款的公共查詢系統，允許高等學校和社會各界自由查詢財政撥款的分配結果、使用進度、使用結果等。國家綜合考慮學校規模、層次、地域、專業、學科、績效等因素，研究制定具體的撥款公式。儘快建立由政府官員、教育專家、學者、工商界人士等組成的高等教育撥款諮詢委員會。高等教育財政撥款不直接劃撥給學校，由高等教育撥款諮詢委員會進行相對獨立的運作，將評估結果與撥款挂鉤，增加撥款的透明度。（記者 顏珂）
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