奚旭初

　　哈爾濱市日前出臺規定，加強行政問責。行政問責的情形分為決策違規、執行不力、管理不善、行為失范4個方面，行政機關之間推諉扯皮、推卸責任、弄虛作假，欺騙上級機關或者社會公眾等將被作為問責重點。(3月5日新華每日電訊)

　　對欺騙上級、欺騙公眾等行為實行行政問責，乃是理所當然。然而為哈爾濱市的規定喊好，也還有一點擔心：問責由誰主導，能否落到實處？之所以有此一問，乃是因為一直以來，相當一些欺騙行為弄虛作假，其實並不完全是下級一手操持，瞞天過海，而至少是得到上級認同，達成了心照不宣的默契。

　　比如屢見不鮮的一種情形：上級領導下基層檢查，下邊劃定了花團錦簇的考察線路來糊弄，順著這條線路走，所見所聞必是鶯歌燕舞。甚至領導見到的“群眾甲”、“群眾乙”，也是經過挑選的，“甲”們“乙”們説些什麼，都有腳本可循，事先經過了反復綵排，演練得爐火純青了。這種弄虛作假，很難讓人相信上級真的是被欺騙了——事實上，只要有個“臨時停車”，就能看到真相大白。可惜的是，一些上級腦子裏似乎少有“臨時停車”的概念。

　　為什麼糊弄在一些地方反復出現，甚至氾濫成災？其中原因，就在於糊弄成了潛規則。對糊弄者而言，一事當頭，首先想到的是怎樣糊弄——既省心省力，又沽名釣譽，可邀功激賞，且風險很小，又何樂而不為呢？對被糊弄者來説，本來就尸位素餐，圖的是做“太平官”，要的是“烏紗帽”無恙，而這些恰恰需要下邊“萬紫千紅”的糊弄。至於還有一些官員，自己就天天在弄虛作假，如今有下屬作假弄虛，給自己的“領導有方”“增光添彩”，高興還來不及，怎麼還會去揭穿糊弄呢？這就叫周瑜黃蓋，願打願挨。或者説得更精確些，就是“互惠互利”，“各取所需”。

　　糊弄害莫大焉——這話早已耳熟能詳，甚至連糊弄的人和甘願被糊弄的人也把它時時挂在嘴上。但為什麼這害莫大焉的東西，偏偏就成了“臭豆腐”——聞著雖臭，吃著卻香，並且曠日持久？這或許是比糊弄本身更發人深省，更值得警惕的。而要是這塊“臭豆腐”不扔掉，那麼看似嚴厲的問責，只怕到頭來又成稻草人——有責也裝看不見，怎會主動去問？因此，除了出臺若干問責規定，恐怕還得對“臭豆腐”釜底抽薪。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)