本報北京3月5日電　（記者鮑丹）今天全國兩會新聞中心舉行記者招待會，國家發改委主任張平就宏觀經濟和宏觀調控回答記者提問。

　　張平介紹説，當前中國經濟發展、中國經濟增長主要是靠擴大內需，實際上去年的增長也主要是靠擴大內需實現。他説，擴內需，實際就是要讓老百姓有錢消費、敢於消費、樂於消費、方便消費、放心消費。所謂有錢消費，就是要增加居民的消費能力，提高居民的收入水平，措施主要有通過擴大就業、提高農産品收購價格、調整最低工資標準、建立工資正常增長機制等等。要讓老百姓敢於花錢，最重要的措施是建立並完善社會保障制度，讓老百姓無後顧之憂。要使老百姓樂於花錢，就要採取一些鼓勵消費的政策和措施，如對節能産品、新能源産品採取稅收減免或補貼等。方便消費，就是改善消費的環境，改善消費的條件，包括改善流通基礎設施、發展新型消費業態等。放心消費，就是要加強對市場監管、防止市場欺詐行為、防止假冒偽劣産品等。

　　張平同時指出，在優化結構的基礎上也要保持投資的合理增長。對於外需也不能掉以輕心、不能放棄。內需和外需是相輔相成的，不能夠偏廢。

　　張平透露，今年我國將繼續加大民生工作力度，把2/3的中央預算投向民生，繼續推進各項民生工作。

　　據介紹，去年黨和政府在改善民生方面採取了一系列措施，使得人民群眾的生活水平有了新的提高。去年預期目標是城鎮新增就業900萬人以上，實際新增了1121萬人，較好地實現了就業預期目標。在提高工資標準方面，去年城鄉居民人均收入有了較大幅度的提高，扣除物價因素之後，城鎮居民人均可支配收入實際增長8.4%，農村居民人均純收入實際增長了11.4%，農村居民人均純收入增幅是1985年以來增幅最高、增長最快的一年。在增加收入、擴大就業的同時，政府還進一步完善社會保障制度。在基本養老制度方面，城鎮除了職工基本養老保險之外，城鎮居民社會養老保險制度已經開始建立。新型農村社會養老保險制度已經覆蓋了60%的地區。在教育領域、醫藥衛生領域也進行了一系列保障改善民生的工作。張平特別強調了去年的保障房建設工作：去年我國完成了400萬套以上城鎮保障性安居工程的建設，新開工1043萬套。

　　“保障和改善民生仍然是政府今年一項突出的重要任務。”張平説。在農村要繼續完善新型農村社會養老保險制度，實現制度的全覆蓋；繼續提高農産品的最低收購價，增加對農業的補貼；對於農民工，將繼續加大培訓力度，維護農民工的合法權益；農村合作醫療的補助標準由去年的200元提高到今年的240元。在城鎮，將繼續完善對城鎮居民和職工的社會保障制度，提高最低工資標準，建立工資正常增長機制。“儘管我們經濟增長速度預期目標調低了0.5個百分點，今年城鎮新增就業目標仍然是要實現900萬人以上。”張平肯定地説。在保障房建設方面，今年將基本建成500萬套以上，新開工700萬套以上，讓城鎮困難群體能夠住有所居。