“建議對一線礦工實施‘四六工作制’，建議支持礦工保障房建設，建議增加礦工個人所得稅扣除項目。”山西焦煤集團西山煤電公司官地礦工人栗俊平是來自井下一線的全國人大代表。這次他帶來了１０項建議，全部是關於礦工民生改善和煤礦安全生産的建議。

　　“今年是我連續第五次提交改‘三八工作制’為‘四六工作制’的建議。就是把井下一個生産隊３個班組每班工作８小時，改為４個班組每班工作６小時，這樣礦工的勞動強度就會降下來。”

　　栗俊平説：“雖然説工作８小時，但井下地質條件複雜，許多礦井從井口到工作面的距離少則三、四公里，多則十幾公里，煤礦職工從班前會、入井到升坑洗澡的實際時間長達１２小時以上，體力消耗極大，礦工長時間處於疲勞狀態。”

　　５７歲的栗俊平在井下從事採煤機械維修３４年了。３０多年來，他憑藉過硬的煤機維修技術修理了各種型號的綜合機械化採煤機，獲得全國五一勞動獎章。

　　栗俊平認為，長時間處於疲勞狀態容易導致礦工的安全意識能力差，易産生急躁情緒，進而導致麻痹大意和“三違”現象，對於煤礦安全生産極為不利。礦工們迫切希望實行“四六工作制”，縮短工作時間，降低勞動強度。

　　國家相關部門的文件中多次申明，煤礦儘快實行四班六小時工作制。但“三八工作制”仍是許多煤礦企業的主要工作制，國家政策落實不到位，無法體現黨和國家對煤礦職工的關愛。栗俊平建議，國務院法制辦儘快在相關法律條文中提出修改意見，明確要求所有煤礦的井下一線礦工一律推行“四六工作制”，進行行政執法監管。

　　栗俊平説，我國現有煤礦職工數百萬人，他們在艱苦的井下工作，是“開採光明”的人。但現在不少煤礦工人仍居住在低矮、陰暗的棚戶區裏。他們住房簡陋、基礎設施匱乏，子女教育缺乏保障。建議國家進一步加大礦區棚戶區的改造和保障房的建設。

　　今年，栗俊平再次提出，國家應對煤炭開採等特殊行業的職工群體予以區別對待，“下井補貼、班中餐、夜班費”等井下艱苦津貼應予免徵個人所得稅。

　　“礦工民生直接關係到井下安全生産，只有礦工有健康的身體、溫暖的家庭和和諧的礦區，他們的心理才更加穩定，更專注於安全生産。”栗俊平説。（記者呂曉宇、孫鐵翔）