全國政協委員、中國博物館協會理事呂建中。人民網記者 厲振羽攝

　　人民網北京3月5日電　（記者厲振羽）面對目前相當一批民辦博物館已經面臨難以為繼的困境這個問題，全國政協委員、中國博物館協會理事呂建中在今年兩會期間提出，應從法律政策層面制定可操作性的條款，把民辦博物館與國有博物館享有同等地位的宏觀政策落到實處。

　　2010年2月2日，國家文物局、民政部、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、文化部、國家稅務總局等七部委聯合下發了《關於促進民辦博物館發展的意見》，從“積極促進民辦博物館健康發展、為民辦博物館創造良好的發展環境、全面提高民辦博物館的質量”等三個方面，為鼓勵民辦博物館發展提出了9條意見，明確提出了“民辦博物館與公立博物館同等的法律地位”。

　　呂建中認為，該《意見》雖然從宏觀層面提出了“民辦博物館與公立博物館同等的法律地位”，但在目前我國現行的法律法規中尚缺乏明確的具體規定；在民辦博物館的發展實踐中還缺乏明晰的政策支撐；在民辦博物館的日常運行中還缺乏可操作性的實施細則。其主要體現在民辦博物館藏品合法來源、民辦博物館藏品合法所有權、民辦博物館藏品合法流通、民辦博物館財政支持等四個方面。

　　民辦博物館來自於民間，成長于市場，服務於公眾，門類豐富，特色鮮明，已成為我國博物館體系的重要組成部分和保護中華歷史文化遺産的重要力量。民辦博物館在發展過程中不斷注重文化普及，已漸漸融入公共文化服務體系，其公共文化服務機構的特色日益鮮明，為促進文化大發展、大繁榮，建設和諧社會發揮著積極的作用。然而，民辦博物館不是由國家出資、不直接隸屬於國家文物系統，沒有明確的國家財政資金扶持渠道，加之建設、運營、維護資金不足、法律地位和監管體系不明確，在創辦和運營過程中經常遇到政策法規瓶頸，嚴重制約著民辦博物館的健康發展。目前，相當一批民辦博物館已經面臨難以為繼的困境，有些甚至已經悄無聲息地退出。

　　面對此種現狀，呂建中建議，應適時修訂現行的《中華人民共和國文物保護法》，或者提請最高人民法院、最高人民檢察院在現行《文物保護法》的基礎上出臺司法解釋，從法律層面上進一步明確民辦博物館與國有博物館應具有同等法律地位。同時，建議國家財政作為公共財政應該對所有納稅人一視同仁，民辦博物館應當享受與國有博物館同樣的國家財政支持。

　　呂建中，全國政協委員、中國博物館協會理事、陜西佳鑫實業集團董事局主席