廣州日報全國兩會滾動報道（記者倫少斌、邱艾邦、劉錦斌）“要拿出革自己的命的勇氣，真正使政府職能歸位，理順好政府和市場的關係，完善廣東市場經濟體系。”廣東省委副書記、省長朱小丹在廣東團開放日，強調廣東行政審批制度改革，要下大決心“革自己的命”，“真改革還是假改革，這是一次很大考驗”。

　　朱小丹指出，廣東是靠改革發展起來的，改革是廣東的根、廣東的魂。目前面臨的改革，主要要解決長期高速增長過程中，積累的結構性體制性的矛盾，解決發展不協調不平衡不可持續的問題，包括兩方面任務，一方面是解決深層次結構性矛盾，要調結構，轉變發展方式，另一個不能忽視的是體制性矛盾的解決，要深化改革，率先建立完善的市場經濟體制。“堅定不移走改革之路，像20年前，小平同志講的，不改革開放只有死路一條，到今天仍是如此。”

　　朱小丹説，在這麼多改革任務中，最關鍵的是我們自身的改革，也就是行政體制改革，進一步轉變政府職能，理順政府和市場、政府和社會這兩大最關鍵的關係。對此，廣東省委非常重視，主要抓行政審批制度改革，要改變傳統的狀況，政府管了很多不該管，管不了和管不好的問題，例如發改委、工商局等，很多事項名為備案，實為審批，備案的文件出不去，項目就動不了。要想辦法從根本上解決這個問題，真正發揮市場在配置資源上的作用。

　　朱小丹強調，廣東要下大決心推進行政審批制度改革，已經召集有審批權限的部門集中開會，把所有的審批事項全部列出來，哪些可以取消的，哪些可以下放，哪些可以轉移，提出方案，保留的必須有充分的依據。

　　朱小丹介紹，廣東的行政審批制度改革必須突出三個字：減，包括取消審批、壓縮審批；放，把該由下一級審批的權限下放，縣一級、鎮一級，面向基層；轉，不該由政府管的，政府又管了，應該由有資質的社會組織承擔管理職能。其中最核心的任務應該是減，凡是可減可不減的，下決心要減，放和轉也是這個原則，加快社會組織培育的步伐和力度，創造條件來轉。

　　朱小丹指出，減少審批，可以提高政府的行政效力，但不是唯一目標，根本目的是政府職能的歸位，盡可能減少用政府這只有形的手，去過多取代市場這只無形的手，只有做到這點，市場經濟體制才能進一步完善。同時，也是建立廉潔政府、廉政政府的要求，審批過多過濫，審批權力得不到應有的制約和監督，必然産生腐敗，這樣的例子太多。總的原則是，不更多的把管理的精力放在前置的環節，而應放在後續的過程，寬準入，嚴監管，

　　“當前改革最大的阻力是既得利益集團，政府改革最大阻力也來自政府自身，改革改到政府頭上，究竟是真改革還是假改革，這次是一次很大的考驗”朱小丹説，改革必定有很大阻力，總理報告中透露的決心給廣東很大的鼓勵，希望政府部門主動改，希望民營企業、社會組織、基層群眾代表監督政府，促進政府改革。