中國經濟網北京3月5日訊（記者何偉）在十一屆全國人大五次會議上，海南代表團建議：加強海南海洋經濟發展，突出海洋經濟地位，利用海洋經濟的杠桿作用，撬動海南經濟社會的全面發展。

　　海南省所轄海洋面積約佔全國的三分之二。據調查，從海洋漁業資源上講，海南省海洋漁業資源每年600—700萬噸，其中南沙漁區為150萬噸，每年可捕撈量為70萬噸。南海漁業資源初級産品價值約300億元。從海洋礦産上講，海南海岸帶蘊藏砂礦資源80多種，其中鈦鐵礦、鋯英石儲量分別為761.7萬噸和129.6萬噸，佔全國同類礦産儲量的1/4和1/3以上。南海北部的可燃冰儲量，已達到我國陸上石油總量的一半左右。在南沙海底高原北坡神狐海域圈定11個可燃冰礦體含礦區總面積約22平方公里，預測儲量約為194億立方米，是目前世界上已發現可燃冰地區中飽和度最高的。

　　為此，海南代表團建議：

　　一、優化整合漁港資源，建立海洋漁業補給保障體系。

　　統一調整漁港資源，避免港口同質化建設、無效建設和重復投資，建立海洋漁業産業集中帶和功能差異區，拓寬漁業産業鏈，引導循環經濟有序健康發展。在財政支持和保障用地等方面，充分體現政府的扶持力度，突出漁港為漁船提供避風停泊、漁貨裝卸、物資補給等直接服務功能，兼具帶動加工貿易、休閒旅遊業發展和促進漁區人口集聚、城鎮建設等多重功能。利用漁港融合漁區人流、物流、資金流、信息流。規劃建設“中國海洋漁業經濟發展先行區”，港區投資主體多元化、建設佈局科學化、港區服務標準化、港區經濟産業化、産業銜接鏈條化，實現漁業、漁港、漁村、漁民發展的協調化。以外海漁場為覆蓋範圍，以島礁為依託，建立海洋漁業補給保障體系。

　　二、發揮金融推動海洋經濟開發的杠桿作用。

　　充分強調和重視發揮金融杠桿在海洋産業尤其海洋漁業發展中的關鍵作用，利用國際旅遊島金融創新的政策優勢，建立海南漁業産業投資基金，進而發展成為海南海洋産業基金，整合培育有發展潛力的涉海涉漁企業、項目、開發規劃與金融機構、金融工具、散居債券等金融産品對接，利用金融資本加速傳統産業發展。借鑒日本經驗，大膽嘗試建立“中國海洋商品交易所”，牢牢控制海南省海洋經濟開發中特色資源商品和漁業商品的定價權，並逐步向期貨、期權交易過渡，實現國際旅遊島對離岸金融業務的探索與嘗試。