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3月5日9時，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。
中國總理溫家寶5日在此間表示，今年中國將進一步鞏固房地産市場調控成果，促進房價合理回歸。同時，積極穩妥推進戶籍管理制度改革。
溫家寶是在當日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時作出上述表示的，他將“切實保障和改善民生”列為今年政府九項任務之一，而“繼續搞好房地産市場調控”則為今年民生工作的重要一項。
除了繼續搞好房地産市場調控和保障性安居工程建設，溫家寶還表示，將加快建設城鎮住房信息系統，改革房地産稅收制度。
溫家寶稱，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務。
溫家寶指出，將千方百計擴大就業。他稱，今年就業壓力仍然很大，各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業政策。重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小型微型企業，創造更多就業崗位。
溫家寶強調，將加快完善社會保障體系。他要求，今年年底前實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。
溫家寶要求，大力推進醫藥衛生事業改革發展。加快健全全民醫保體系，鞏固擴大基本醫保覆蓋面，提高基本醫療保障水平和管理服務水平。
溫家寶説，要全面做好人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口質量。
溫家寶表示，要加強和創新社會管理。加強社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。提高城鄉基層群眾性自治組織的自治能力。
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