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金志國:保障房立法比建設更重要 違法成本應提高

發佈時間:2012年03月07日 12:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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全國人大代表金志國

  中國經濟網北京3月5日訊 全國人大代表、青島啤酒公司董事長金志國今日接受中國經濟網、和訊網聯合訪談時表示,加快制定《中華人民共和國保障房管理法》,讓保障房有法可依,保證全過程的監管透明和各環節的公平性,合理的進入和退出‘流動’機制,將比保障房建設本身更為重要。

  “從2011年起,中央計劃當年開工建設1000萬套,未來5年建設3600萬套保障房的決定,推進保障性住房建設進入了‘加速跑’階段,這使得解決保障房質量問題、分配公正問題比以往任何時候都來得迫切和緊要。”金志國説。

  金志國認為,通過加快制定《中華人民共和國保障房管理法》,才能確保各地政府對保障房如何劃撥土地、如何建設、如何分配等具體操作上有法可依。只有讓老百姓住有所居、居有所安,才能做到整個社會樂業、和諧。而只有為保障房立法,才能建的有良心、選的有公正心、配套讓人安心、住的讓人舒心……交給老百姓的才不僅僅是一串住房鑰匙,更是一串放心、開心鑰匙。

  “十二五”期間,我國城鎮保障性安居工程將建設3600萬套,如何公正地切分如此巨大的“蛋糕”至關重要。就在經適房、廉租房、公租房、限價房等越來越多的保障房讓低收入人群離“住有所居”的夢越來越近的時候,少數地方分配環節出現的虛假申報、騙購騙租、轉租轉售等現象,讓保障房陷入尷尬境地,讓民眾産生了“保障房究竟保障了誰”的質疑。

  “如果有法律保障,誰來建設、怎麼建的、建到什麼程度、保障房房源、審批情況、保障人姓名等一目了然,就可以促進分配公正,也有助於加強監管監督。”金志國告訴記者。

  一般而言,享受保障性住房的居民收入狀況不可能是一成不變的。經過一段時間,有一些入住者的收入狀況會得到明顯改觀,或可通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房,不再符合相應的住房保障條件。

  這就要求政府實時掌握保障性住房享有者的收入狀況,建立完善的退出機制,使保障房可以持久公平的保障最需要的社會群體,使其有序流動起來。政府相關部門應聯合金融、車管、房管、稅務、戶籍管理等與個人財産、家庭狀況密切相關部門實行信息共享嚴密審核,建立居民經濟狀況核查系統,運用網絡手段連接申請家庭的存款賬戶、股市賬戶、納稅記錄、房産登記、公積金繳納等信息,及時掌握保障性住房收益家庭相關信息的變動狀況,並對相關的信息進行嚴格的保密。

  “對於申購保障房中的違規行為,建議提高違法成本。同時,要委託第三方機構開展獨立調查,在程序上公正、透明,證據合法、真實,才能得到廣大低收入家庭的理解與支持。”金志國説。

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