　　大量的生傚法律文書得不到執行

　　法制網北京3月5日訊記者王斌實習生鄭爍珠費盡大量人力物力打贏官司，拿到的僅僅是“法律白條”，大量的生傚法律文書得不到執行，給我國的法制環境帶來了極其消極和不良的影響。對此，全國人大代表許智慧律師認為，改進和完善民事判決、裁決執行制度，進行強制執行立法已勢在必行。

　　許智慧調研發現，目前我國的強制執行制度存在許多棘手的問題，諸如法院執行案件久拖不決；執行義務人故意轉移財産；被執行人生活困難無多餘財物可供執行；以及銀行、信用合作社、執行人所在單位等拒不協助執行。這種現狀導致人民法院對當事人權利的確認最終只能停留在紙上，正常的司法秩序和社會秩序受到破壞。

　　“立法不完善，法律不規範、不配套，執行機構法律地位不明確等都是造成執行難與執行亂的原因。”許智慧認為，民事強制執行至今尚沒有進行單獨立法，現行民事訴訟中對執行程序只是作了一些原則性的規定，沒有具體的規定，缺乏可操作性，這是導致法院判決執行難問題的首要原因。此外，審判與執行分離，執行體制不健全，執行力量薄弱等也是不可忽視的成因。

　　針對上述現狀及成因，許智慧建議在制定強制執行法中，應當完善執行工作中有關執行程序和實體的規定，使條文具有可操作性，並且改進並儘量縮短執行通知制定的履行期間，在通知被執行人時採取必要的財産保全措施，以保證案件的執行力。同時，國家還應建立和完善由最高人民法院統一管理和指揮的執行工作機制，並與金融機構、財産登記機構等實行聯動，通過科學化、規範化的執行機制增加債務人違法失信成本，提高案件執結率。