據新華社北京3月4日電十一屆全國人大五次會議4日上午在人民大會堂舉行新聞發佈會，大會發言人李肇星就會議議程和人大工作等問題回答中外記者提問。

　　李肇星説，十一屆全國人大五次會議將於3月5日上午開幕，14日上午閉幕，會期9天半。14日會議閉幕後，國務院總理溫家寶將與中外記者見面並回答問題。

　　“尊重和保障人權”有望寫入刑訴法

　　刑事訴訟法修正案草案將提交本次會議審議。李肇星説，考慮到刑事訴訟制度關係公民人身自由等基本權利，修正案草案將“尊重和保障人權”寫入總則，這樣既能更充分地體現我國司法制度的社會主義性質，也有利於司法機關在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹這一原則。

　　李肇星説，這次修改刑訴法，堅持統籌處理好懲治犯罪與保障人權的關係。要有利於保證準確及時地查明犯罪事實，正確應用法律懲罰犯罪分子，又要保障無罪的人不受刑事追究，尊重和保障人權，保證公民的訴訟權利和其他合法權利。

　　首次實行 “城鄉按相同人口比例”選舉人大代表

　　李肇星介紹，本次大會將就下一屆全國人民代表大會代表的選舉問題作出決定。全國人大由各省、自治區、直轄市、特別行政區和解放軍選舉産生的代表組成，全國人大常委會在分配這些選舉單位應選代表名額時要按新選舉法規定的原則分配，即“人人平等”———城鄉按相同人口比例的原則分配兩千名代表名額；“地區平等”——— 各省、區、市不論人口多少都分配相同的地區基本名額數；“民族平等”———保證人口再少的民族至少有1名全國人大代表。

　　李肇星説，新一輪縣鄉人大代表換屆選舉第一次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。這次縣鄉人大換屆選舉有好多新內容，比如增強代表的廣泛性、明確選舉機構職責、增加鄉鎮人大代表名額、代表候選人與選民見面等。

　　李肇星説，我國的選舉制度是採取以直接選舉為基礎，直接選舉和間接選舉相結合的辦法，符合我國的國情。

　　去年國防開支佔國內生産總值1.28%

　　李肇星説，中國政府堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，根據國防需求和國民經濟發展水平合理確定國防費規模。2012年中國國防費預算為6702.74億元人民幣，比上年預算執行數增長11.2%。他指出：“中國政府對國防費實行嚴格的財政撥款制度，每年的國防費預算都納入國家預算草案，由全國人民代表大會審查和批准。”

　　李肇星強調，中國堅持走和平發展道路，實行防禦性國防政策。中國的國防投入與其他主要國家相比是較低的。2011年，中國國防開支佔其國內生産總值的比例僅為1.28%，美、英等國都在2%以上。中國有限的軍事力量是為了維護國家主權安全、領土完整，根本不會對別國構成威脅。