2012年3月5日（星期一）上午9時，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。

　　國務院總理溫家寶３月５日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時説，去年我國加快轉變經濟發展方式，提高發展的協調性和産業的競爭力。

　　溫家寶説，我國鞏固和加強農業基礎。全面落實強農惠農富農政策，加大農業生産補貼力度，穩步提高糧食最低收購價，加強以農田水利為重點的農業農村基礎設施建設，開展農村土地整治，加強農業科技服務和抗災減災，中央財政“三農”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。農業全面豐收，糧食總産量實現了歷史罕見的“八連增”，連續5年超萬億斤，標誌著我國糧食綜合生産能力穩定躍上新臺階。繼續推進農村危房改造，解決了6398萬農村人口的飲水困難和60萬無電地區人口的用電問題，農村生産生活條件進一步改善。

　　加快産業結構優化升級。大力培育戰略性新興産業，新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備製造、新能源汽車快速發展，三網融合、雲計算、物聯網試點示範工作步伐加快。支持重點産業振興和技術改造，中央預算投資安排150億元，支持4000多個項目，帶動總投資3000億元。加快發展信息諮詢、電子商務等現代服務業，新興服務領域不斷拓寬。交通運輸産業快速發展，經濟社會發展的基礎進一步夯實。

　　推進節能減排和生態環境保護。發佈實施“十二五”節能減排綜合性工作方案、控制溫室氣體排放工作方案和加強環境保護重點工作的意見。清潔能源發電裝機達到2.9億千瓦，比上年增加3356萬千瓦。新增城鎮污水日處理能力1100萬噸，5000多萬千瓦新增燃煤發電機組全部安裝脫硫設施。淘汰落後的水泥産能1.5億噸、煉鐵産能3122萬噸、焦炭産能1925萬噸。實施天然林保護二期工程並提高補助標準，實行草原生態保護獎補政策，開展湖泊生態環境保護試點。植樹造林9200多萬畝。

　　促進區域經濟協調發展。深入實施區域發展總體戰略和全國主體功能區規劃。出臺實施促進西藏、新疆等地區跨越式發展的一系列優惠政策。制定實施新10年農村扶貧開發綱要和興邊富民行動規劃。區域發展協調性進一步增強，中西部和東北地區主要經濟指標增速高於全國平均水平，東部地區産業轉型升級步伐加快。城鎮化率超過50％，這是中國社會結構的一個歷史性變化。勝利完成四川汶川特大地震災後恢復重建任務，積極推進青海玉樹、甘肅舟曲、雲南盈江抗災救災和恢復重建工作。