1月7日，在南京火車站，眾多外來務工人員背著鼓鼓的行囊，滿載一年的收穫，踏上回鄉的旅程。/資料圖片

　　穩妥推進城鎮化是我國經濟社會發展的關鍵環節。日前，國家統計局發佈數據顯示，2011年末，中國大陸城鎮人口比重達51.27％，數量首次超過農村人口。我國也成為30年來城市化率增速最快的國家之一。

　　對於貫穿千年的“農業大國”來説，我國城鎮人口超過農村無疑是社會進步和潮流所向。而城鎮化率過半後如何注重提升城鎮化質量，解決農民進城“人進心難進”問題，也成為全國“兩會”中代表委員關注的熱點。

　　“城市，我該如何擁抱你？”這是很多進城農民工的心聲，在滿懷一腔打拼熱情的同時，他們也懷揣著很多擔憂和不安。

　　來自人力資源和社會保障部的最新數據顯示，2011年我國外出農民工總數已經突破2.5億。“十二五”規劃也提出，要把符合落戶條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民作為推進城鎮化的重要任務。

　　不少代表委員在採訪中表示，城鎮化的過程不能被簡單地複製為“戶籍”的變化。對於這一龐大人群，要讓他們真正融入城市，成為“新城市人”，這是提升城鎮化質量的關鍵。

　　“只有子女穩下來了，生活穩下來了，人才能穩下來。”西安外國語大學校長戶思社代表説，要為進城農民工等人群在就業、子女入學以及保障性住房等問題上提供幫助，解除後顧之憂。

　　全國政協常委林而達表示，要解決農民進城“人進心難進”問題，歸根結底要打破城鄉二元結構，變“二元”為“一元”，讓進城農民得到平等的權利和公共服務。

　　“城市要做好統籌規劃、合理統籌。既要在制度上幫助，也要在資源方面逐步實現公平和均等，讓醫療、教育等資源真正覆蓋到農民工群體。”林而達説，同時要保障失地農民利益，考慮其日後的生計，妥善處理徵地後續問題。

　　（據新華社3月4日電）