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本報北京電（記者龔哲明 吳向正）全國人大代表、奉化滕頭村黨委書記傅企平聯合其他代表向十一屆全國人大五次會議提交議案，建議推進農村土地污染防治立法。
據統計，全國因固體廢棄物堆積佔用或毀損的農村土地約為1300平方公里，污灌面積約為5萬平方公里，而且面積仍在不斷擴大中。
傅企平代表列舉了當前農村土地污染的幾種主要成因：一是工業對農村土地的污染，主要有污水灌溉、固體廢棄物堆積和酸雨。二是化肥農藥對土地的污染，目前我國化肥年使用量達4124噸，農藥年使用量30多萬噸，除30%左右被作物吸收外，大部分積累在土壤中，造成土地大面積受污染。三是畜禽養殖業造成的污染，千牛場、萬豬場的畜禽糞便和污水未經處理而直排，造成空氣和土地的污染。四是地膜污染及其他農業生産殘留物導致的土地污染。
“刑法、土地管理法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規對農村土地污染防治或多或少有些規定，但大多比較分散、不成體系，對有些具體污染問題缺乏明確規定。”傅企平代表説，“農村土地環境保護必須綜合考慮大氣、水、糧食、人類行為等因素，樹立整體立法觀念，整體性建構農村土地污染防治法律規範。”
傅企平建議，通過整體性立法，要建立農村土地資源調查制度、農村土壤標準制度、環境影響評價制度、農業清潔生産制度、土壤的整治補救制度、土壤保護預警制度、公眾參與制度，從源頭上防治農村土地污染問題再發生。
作者：龔哲明 吳向正
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