華龍網訊 （記者何清平）“農民工工傷的維權之路太艱難了。”昨日，全國人大代表康厚明在接受採訪時表示，今年他將提交《關於農民工工傷訴訟維權的建議》，希望幫助農民工兄弟縮短維權艱辛之路。

　　“傷殘農民工拖不起”

　　作為農民工代表，康厚明一如既往地關注農民工群體。

　　在過去的一年，他接觸了約30名因工傷致殘的農民工，並對其中一部分人的情況進行了認真了解和調研。“他們一旦因工受傷，將面臨很多難題。”康厚明説，一方面，用工單位否認勞動關係，索賠難；另一方面，因為經濟困難，治療費用難以負擔。

　　他説，尤其在建築行業特別明顯，多數農民工隸屬勞務公司，與建築公司簽訂的是集體合同，在發生工傷後，很難確認勞動關係。同時，農民工繳納工傷保險的比例非常低，發生工傷後，完全處於被動狀態。

　　“傷殘農民工拖不起。”康厚明説，但他們的維權之路一走就是好幾年。“確認勞動關係要幾個月，鑒定工傷要幾個月，申請工傷賠償要幾個月，真正進入執行的話，已經是兩三年後了。”

　　這樣的維權程序過於複雜。康厚明舉例説，有一位農民工兄弟，因施工作業造成下肢癱瘓，通過法律訴訟方式維權都兩年了，可是司法程序還沒有走到一半。他有兩個孩子，妻子在家裏照顧他，全家失去了經濟來源，連生活都困難，更談不上去醫院治療。

　　簡化工傷處理訴訟程序

　　“在農民工傷殘後，能不能採取強制措施，要求用工單位先行墊付治療費用。”康厚明説，漫長的維權時間令傷殘農民工失去了最佳的治療時間，他希望，結合民事訴訟法的修改，進一步簡化處理工傷、工亡事故的訴訟程序。同時，加強人民調解委員會在解決工傷、工亡事故中的作用。

　　他還建議，統一、簡化、細化、公開認定勞動關係、勞務關係、雇傭關係及幫工關係的標準，便於識別和處理。將承攬關係作狹義處理，單位與個人之間的關係一般不輕易認定為承攬關係。

　　與此同時，將傷殘農民工納入城鎮居民殘疾人保障體系，使其享受低保等福利政策，讓其重振生活信心。