中國經濟網北京3月3日訊(記者佘惠敏) “智慧城市建設，難點在資源整合和充分利用。”説起上海的智慧城市建設，上海市經濟和信息化委員會副主任邵志清代表認為，建設智慧城市，最終衡量標準是“應用為王”，即衡量一個城市是否智慧，要看這個城市基礎設施運行是否更加先進，産業發展是否更加高端，城市運營是否更加高效，百姓生活是否更加便利？

　　“在智慧城市建設中，數字化是基礎，網絡化實現信息資源互聯，最終實現城市智慧化。”邵志清説，“信息基礎建設並不難，目前來説，難點在信息資源互聯，因為信息資源原本是孤島化的，歸各個不同的單位所有，要拿出來共享，必須打破壁壘。”

　　這種信息壁壘對智慧城市造成的不利影響在很多方面都存在。例如上海很多醫院有信息系統醫療，但資源大多停留在院內，醫院與醫院之間存在“信息壁壘”。病患在一家醫院拍的片子，拿到別家醫院，照樣要重拍一張。這樣的資源浪費普遍存在，就是因為相關利益關係沒有協調好。

　　如何解決這個難題？邵志清認為，首先應嘗試從政府本身做起，將政府已擁有的非涉密信息資源進行開放共享，建立目錄。比如要做電子政務，就需要多部門多系統的整合，人口信息公安局有，民政局和計生委也有，企業信息工商局有、稅務部門也有，只有把各部門孤立的數據共享之後才能實現面向企業和老百姓的高效服務。

　　“要解決信息共享難題，要調動行政的力量先行一步，然後訂立地方性法規或制定政策性文件，依靠制度的力量進行信息公開。”邵志清説，“要逐步做到公開是原則，不公開是例外。”

　　事實上，目前有些領域有信息資源整合得很好的例子，例如證券交易信息，社會都共享了，市民可以在各種地方通過網絡進行諮詢和投資。邵志清説：“這説明只要資源整合好了，社會力量一定會充分利用信息，實現市場需求。”

　　展望上海智慧城市建設的前景，邵志清充滿信心：“在建立政府信息資源開放目錄方面，目前進展順利。建立目錄後，資源將實現共享，經過未來3年的建設，上海的城市‘智商’有望出現一個較大的提升。”