今年，河北省在去年基礎上，繼續加大保障性“安居工程”建設力度，將開工建設28.6萬套。如何把“安居工程”這件大好事辦好？怎樣保證按質按量完工？如何實現公平分配？成為參加全國兩會我省代表熱議的焦點。

　　保質量──

　　實施最嚴格的質量安全保障體系

　　“有進度，才能早日住得上；有質量，才能住得好。”全國人大代表、省住建廳廳長朱正舉告訴記者，保障性住房既要講速度，也要講質量。

　　來參加全國兩會之前，朱正舉對我省保障房建設進行了深入調研。朱正舉説，要滿足群眾的願望，就要採取硬措施推進保障房的建設進度。“首先要在土地、資金、政策落實等方面給保障房項目開綠燈。要執行項目審批綠色通道制度，確保項目快速有序推進。”

　　有了房後如何讓群眾住得放心，是讓代表們更加挂心的問題。“必須要實行工程質量終身負責制。”朱正舉表示，只有實施最嚴格的質量安全保障體系，才能確保工程質量安全。

　　對此，全國人大代表、滄州市副市長辛書華表示贊同。“對工程質量應實行最嚴格的監督、考核、驗收和獎罰等機制。”辛書華認為，應建立巡查、統計、暗訪檢查、專項通報等制度，及時掌握工程質量情況。“要讓這些硬制度成為工程質量的‘安全鎖’。”

　　“嚴格的制度，還需要嚴格的監督和嚴格的處罰。”朱正舉説，要充實一線監察力量，加強日常監督、巡查。可以利用先進的信息化手段，嚴格過程控制，嚴把選址配套、設計質量、施工監督、竣工驗收等。對發現的問題，應給予最嚴厲的懲處。

　　保公平──

　　輪候制要最大限度排除人為干擾

　　因為這涉及到百姓的切身利益，保障房分配問題成了社會輿論的熱點。朱正舉認為：“確保公平分配成為關係保障性安居工程成敗及可持續發展的生命線。”“進入”要公平，信息公開很關鍵。朱正舉建議：“應完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復核等制度，根據當地供應量以及收入情況，確定並定期調整住房保障條件和標準，及時向社會公佈。”

　　“輪候制要最大限度排除人為干擾。”朱正舉建議，要考慮申請人住房、收入、財産等情況及孤、老、病、殘等特殊困難因素，明確分配梯次。採取公開抽籤、搖號或者其他公平、公正的方式，確定具體的分配順序。

　　“退出”應及時。“如果只‘進’不‘出’，有限的社會資源將不能真正發揮作用。”辛書華認為，應實行動態管理，保障對象自行申報、住房保障管理信息系統監測、主管部門和社區入戶核查、公開舉報電話以及利用電子門禁、智慧門卡等科技監管手段的辦法，對不符合保障條件和不再符合保障標準的，及時予以退出。(記者 趙建)