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方春明代表:合作社可助農快致富

發佈時間:2012年03月06日 05:52 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網北京3月4日電(記者程士華)全國人大代表方春明表示,農民專業合作社近年來快速發展,加速了農業現代化,農民得到了實惠,但合作社發展也遇到了一些問題,亟待政府相關職能部門制度創新,予以解決。

  方春明代表説,《農民專業合作社法》2007年實施以來,農民專業合作社發展迅猛,加速了農業現代化,增加了農民收入。以安徽亳州市

  為例,農民專業合作社數量從2005年的256家增至現在的2100家,社員達16.2萬人,帶動農戶31.2萬戶,流轉土地120萬畝,增加了農民收入。合作社統一採購農資,

  節省成本10%以上,統一銷售,産品賣上好價錢,入社農戶一年多增收5000元以上。一些農戶形象地説:“買的賤,賣的貴,中間環節不浪費。”

  同時,合作社運營中也有一些問題亟待解決,比如缺乏信貸支持、惠農補貼難覆蓋、農業保險覆蓋較窄等。方春明代表説,金融機構傾向於“扶優扶強”,對農民專業合作社貸款從緊從嚴,加上合作社缺少有效抵押物,導致大多數合作社沒有一分錢貸款。糧食直補、農機購置補貼等惠農資金,直補農戶,合作社難以得到補貼。農業保險覆蓋面較窄,果樹、中藥材等特色經濟作物無法參保,養殖業僅奶牛和能繁母豬可以參保,災害一旦發生,損失慘重。此外,路、橋、水、電等基礎設施欠賬多,也制約了合作社經營發展。

  方春明代表建議,應當通過加強金融支持、財政投入、完善法規政策等,多舉措支持農民專業合作社發展。比如,政府職能部門應制定針對農民專業合作社的貸款服務辦法,創新適合農民專業合作社需要的金融産品和服務方式,研究制定農村土地流轉經營權、居民房屋、林權和保單等抵押貸款的具體辦法,解決合作社貸款問題;擴大農業保險參保範圍,把果樹、藥材等特色經濟作物和規模養殖業納入參保對象;建議制定財政扶持合作社的具體政策,各惠農補貼要明確比例用於農民專業合作社,探索設立合作社發展財政週轉金,有償使用,滾動扶持。

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