今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，開好今年的“兩會”，使命光榮，意義重大。昨天，天津代表精心準備議案建議，滿懷信心矚目盛會。

　　多措並舉扶持小微企業

　　叩開張有會代表的房門，記者的目光被書桌上整齊擺放的厚厚一沓建議吸引。“今年，我準備的建議，主要圍繞增加城鄉居民收入、扶持小微企業發展、加強農産品品牌化建設等問題。”張有會代表説。

　　“千萬不要忽略了小微企業發展。小微企業是創業成長的重要平臺，是擴大就業的有效渠道。”張有會説，“但在當前，小微企業經營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出，阻礙了發展壯大。”

　　張有會建議，扶持小微企業，首先要簡化創辦手續，降低登記費，減免相關稅負，支持創辦小微企業。“其次，就是要緩解融資難問題，鼓勵信貸資金投向小微企業。”張有會説，要鼓勵金融機構創新貸款擔保與保證方式，支持企業採取動産、應收賬款、承包合同、倉單、股權和知識産權質押等多種方式進行融資。

　　張有會表示，還要大力支持小微企業技術改造，鼓勵有條件的小微企業參與産業共性關鍵技術研發、國家和地方科技項目以及標準制定。“最後，還要通過補貼、培訓等方式，為小微企業做好用工保障。”

　　合理配置醫療資源緩解看病難看病貴

　　“當前，大城市的醫院多集中在中心城區，為了滿足患者就醫需求，採取的辦法往往是蓋樓拔高、就地擴張。我了解到，有的城市大型教學型綜合醫院床位多達數千張。再加上每天數千位門診患者，醫院周邊成了城市交通最擁堵的地方之一。”閆希軍代表開門見山，“這是一個兩難問題。不但影響到城市交通和群眾正常的生産生活，還容易耽誤患者就醫、不利於治療與康復。”

　　閆希軍準備的建議中，就打破這一怪圈給出對策合理配置醫療資源，將醫院佈局納入城市發展規劃，將醫療資源配置納入社會資源總體配置，解決群眾看病難看病貴問題。

　　“一方面限制醫院就地擴張，一方面採取分流措施，擴大優質醫療資源的覆蓋面。特別是要鼓勵社會資本，運用市場化的手段，與醫院的品牌資源、技術資源對接，造福廣大患者。”閆希軍説。

　　建設幸福家園 共享發展成果

　　穆祥友連續五屆當選為全國人大代表。無論是談起25年履行代表職責的感受，還是説起他任黨委書記的天穆村的發展變遷，穆祥友都如數家珍興奮不已。

　　“天穆村的快速發展，得益於市委、市政府大力推動的農村‘三區’聯動建設。”穆祥友説，“如今，大家住進了高樓新居，喬遷村民還自發成立了志願者服務隊，過去的低矮舊房已經變成群眾安居樂業的幸福家園，還被評為天津市魅力社區呢。”

　　穆祥友邊整理會議材料邊告訴記者，人大代表的職責就是為民代言。“天穆村是華北地區最大的回族聚居區之一，保持民族團結，維護和諧穩定是重中之重。”他表示，要加強與兄弟省區市代表們的溝通，特別是要把社會主義新農村建設的好思路、好招法與大家交流分享。“今年，我們要按照本市調結構惠民生上水平的部署要求，繼續推進城中村改造，與有關企業和院校開展合作，讓群眾充分享受到發展成果。”（本報北京專電）

　　本報記者 李川 馬波

　　作者：李川 馬波