本報北京3月3日電 深化醫藥衛生體制改革啟動實施以來，群眾就醫負擔明顯減輕，基本醫療保障制度不斷完善，基本公共衛生服務均等化水平逐步提升，各項改革措施取得初步成效。全國政協委員、麗水市人民醫院副院長雷後興也發現，基層醫改後，不少群眾遭遇新的“看病難”問題。今年兩會，他就帶來了有關這一方面的提案，呼籲政府和社會高度重視這些現象，採取措施加以解決。

　　“新‘看病難’問題的表現有很多方面。”雷後興委員拿出提案向記者解釋，首先是政策激勵措施不健全。像一些衛生院實施績效工資制度以後，醫務人員的基本工資比以前少了許多。而由於“盤子”小，40%的獎勵性績效工資調節作用又非常有限，造成基層醫務人員幹多幹少一個樣，工作積極性下降。

　　同時，隨著基層群眾就醫意識的增強和新農合報銷比例不斷提高，縣級醫院、鄉鎮衛生院住院報銷比例又比較接近，群眾在鄉鎮衛生院住院能報銷75%，在縣級醫院住院也能報銷70%，因此許多人生病大多選擇住到縣級醫院，造成縣級醫院人滿為患，出現“住院難”。

　　“目前基本藥物制度也不夠完善，很多常用藥品沒有列入基本藥物範圍，造成基本藥物不能完全滿足臨床需要和患者需求，而在缺少基本藥物的情況下，鄉鎮衛生院的醫生也只好建議病人轉到縣級醫院，這又是一種新的‘看病難’現象。”雷後興委員表示，針對當前基層群眾面臨新的“看病難”現象，有關部門一定要引起高度重視並積極解決難題。比如，適度調高基層醫務人員的績效工資，在獎勵性績效工資部分加大對骨幹醫生的傾斜力度，在分配中堅持多勞多得，優績優酬，提高基層醫務人員的工作積極性。基本藥物制度也應該進一步完善，可以徵求各地意見，把一些當地多發病、常見病以及價格低廉、療效較好的藥物補充進基本藥物目錄。另外，適度拉開縣級醫院和鄉鎮衛生院的新農合住院報銷比例，引導群眾非重病先到鄉鎮衛生院住院，加大對欠發達地區的資金轉移支付力度。