東方網3月4日消息：美國政府約75％的智庫設置於大學，澳大利亞一半以上的智庫在大學；與此相比，中國高等學府的智囊作用遠遠沒有發揮。在滬全國政協委員張聖坤將提交提案《關於培育我國優質大學智庫完善多元政策研究系統的建議》，呼籲作為知識和人才高地的高校盡可能地為公共決策提供“錦囊妙計”。他希望，政府能在大學裏覓得“隆中對”。

　　在發達國家的公共政策研究市場，大學智庫佔據很大份額。幾十年來，發達國家借重智庫做出很多決策，涉及外交、政治、經濟、社會、軍事、科技等許多方面。反觀國內，雖然高校的社會科學研究迅速發展，經費投入、項目數量、論文專著等量化指標都有提高，也有一些大學主動建立了專門研究機構從事政策分析和諮詢，比如清華大學的國情研究中心、北京大學的中國經濟研究中心、復旦大學的復旦發展研究院等，但研究成果轉化成實際決策的案例不多，從提交決策部門的成果數量來看，反而有下降趨勢。

　　一紙論文無法轉化為決策，與國內高校遠離政府決策中心相關，致使其研究太過學術化。因此，應該加強智庫與政府之間的信息溝通。張聖坤認為，政府是智庫的消費者，理應提供真實、及時的信息，以便智庫判斷社會動向；同時，也得讓智庫的意見傳達到政府部門。

　　他建議，政府設立大學智庫專項基金，通過招標方式，委託高校開展項目研究；除了這種自上而下的辦法，還應鼓勵大學智庫自下而上提出議題，“政府既要提供情報和資金，也要維護大學智庫研究的獨立性。因此，應該明確不同利益方在各個環節的權利義務，確保大學智庫可持續發展。”

　　智庫要接上社會事務的“地氣”，對其的評價指標必須區別於傳統的學術評價，應強調考察其決策結果對社會的影響與改變。張聖坤在提案中主張，評估智庫需要有一個專家團隊，其中必須包括一定比例的實務人員；此外，智庫研究人員發表的觀點應通過多樣化的渠道來公開，接受社會的評判。

　　“要提高中國大學智庫的地位，並和國外智庫開展合作。”張聖坤建議，將大學智庫納入高校辦學質量評估指標，設立政府層面的獎勵制度；鼓勵大學智庫定期發起國際性論壇，提高中國大學智庫在世界舞臺上的話語地位。