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胡文江:經營大學須做好“績效審計”

發佈時間:2012年03月05日 18:45 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  近日,武漢大學化學與分子科學學院的“實力派靚女”袁荃教授火了。資料顯示,袁荃是武大2000級本科生,2009年拿下北大博士學位,同年進入佛羅裏達大學化學系博士後譚蔚泓教授課題組,2011年12月成為武大化學與分子科學學院教授。提到引進過程,武大有關負責人稱,袁荃的教授職稱不屬於“破格”,學院經綜合考慮她的研究成果及成果的發展前景,“看準了就直接給。”無獨有偶,華中科技大學土木工程專業2005屆畢業生鄧露,海歸,28歲即成為湖南大學建築工程系教授。

  直接給予教授職稱,一方面是為了吸引人才,另一方面是給予人才相對較高的平臺和起點,使其更具備競爭力。高校此舉體現了“經營大學”理念下對績效審計的重視。市場經濟條件下,從經營企業到經營城市、經營品牌、經營人生,“經營”理念正在滲透到社會生活的各個角落,“經營大學”的理念應運而生。武漢大學、湖南大學等高校的人才引進工作,集中凸顯了對人的尊重,重視人的成長和全面發展,體現了大學之“大”,以及學校所承載的社會功能。

  置身於經濟體制轉軌和教育改革日益深入的高等院校,被時代賦予了濃烈鮮明的經營與競爭色彩,辦學治校由管理走向經營,已經是必然的選擇。教育和市場營銷一樣,需要研究學校的消費者即家長和學生,競爭者即同類學校,聯合者即先進教育品牌相互之間的關係。當“經營”學校時,校方變成了買方,必須考慮為家長打造什麼樣的教育品牌,為孩子們提供什麼樣的優質服務。我們談學校的經營,應該是富有教育特色的經營,是一种經營性的管理。其核心在於讓每個教師員工感受到生命因工作而快樂,讓學生感受到學習生活的幸福和精彩。經營學校與管理學校相比,更加關注學校在市場中的地位,做到內涵發展與外延發展相協調,更加強調服務、競爭與創新,謀求主動發展,更加努力去滿足教師、學生和家長的需要,不斷提升自己的信譽度和美譽度,提高市場份額和社會貢獻率。在教育市場中,先進的教育理念,優質的教育質量,服務的品牌意識,教師的專業化發展,良好的校園文化氛圍,鮮明的辦學特色都是稀缺的教育資源。

  經營好一所大學,必然需要建立一套完整、科學、有利於大學良性發展的績效審計評價指標體系。高校競爭日益激烈和資源的有限性,促使人們日益關注高校資源使用的效率。也就決定了高校內部績效審計必須進入經營大學的視野,並成為現代高校審計工作的主流。國家審計署提出,要全面推進績效審計,到2012年,所有的審計項目都開展績效審計。這一要求旨在促進轉變經濟發展方式,提高財政資金和公共資源使用效率,促進資源節約型和環境友好型社會建設。高校績效審計的目的,在於通過提出建設性建議,促進高校管理水平的提高,提高經營大學行為的效益。根據高校績效特點,可從校內資源利用和社會效益兩方面考量,綜合運用核實、對比、分析、評價等方法,對日常管理開支,經濟責任、建設項目、科研經費、校辦産業等項目開支及資源配置進行績效審計評價。

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