全國政協十一屆五次會議於今天下午3時在北京人民大會堂開幕。林文漪副主席代表政協第十一屆全國委員會常務委員會作提案工作情況的報告。

　　林文漪表示，圍繞主題主線，委員們認真履行職責，為協助黨和政府保持經濟平穩較快發展發揮了重要作用。關於加快傳統産業改造升級、提高創新能力等建議，為國家發展改革委、財政部、科技部制定優化産業結構、淘汰落後産能、加快發展高技術服務業等政策措施提供了有益參考。關於減輕中小企業負擔、解決中小企業融資難等建議，工業和信息化部、中國人民銀行、中國銀監會等積極採納，加快中小企業服務體系建設，落實國務院關於鼓勵和引導民間投資新36條，逐步引導和釋放民間資本的市場活力，支持商業銀行提升對中小企業特別是小型微型企業的金融服務水平。

　　林文漪表示，關於防範地方政府性債務風險等建議，審計署認真研究，提出了加強地方政府性債務管理、建立規範的地方舉債融資機制、有效防範和化解潛在風險的意見，為中央決策提供了重要依據。關於加強耕地保護確保糧食安全、發展現代農業等建議，農業部、國土資源部、中國保監會等專門研究部署，加大政策資金扶持力度，加強耕地質量建設，強化農業基礎，提高農業技術裝備水平，健全農業保險制度，努力使各項支農惠農政策落到實處。關於推動沿邊少數民族地區開放、加大對貧困地區支持力度等建議，為國務院完善沿邊開發開放區域發展規劃，加快雲南、新疆等邊疆地區發展，支持甘肅東鄉族自治縣等少數民族地區建設，加大武陵山片區扶貧開發力度，發揮了重要促進作用。

　　林文漪表示，關於嚴格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區建設等建議，全國政協會同水利部開展視察調研，為貫徹落實2011年中央1號文件，加快解決農村飲水安全問題，出臺關於實行最嚴格的水資源管理制度的意見，加強太湖、洞庭湖等流域水環境綜合治理髮揮了積極作用。關於加強稀土管理、加快推進行業兼併重組等建議，為健全稀土行業管理體系、制定《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，提供了重要參考。關於因地制宜科學分配各地總量減排指標等建議，環境保護部經過深入調研，在分配“十二五”總量減排指標時，實行區別對待和差異化減排要求，確保各地在保持合理髮展速度的同時，通過減排促進環境質量改善和産業結構調整。關於加強濕地保護、草原生態和森林碳匯能力建設、海洋災害防禦等建議，國家林業局、國家海洋局等認真研究，積極推動相關立法工作，加快編制海洋災害風險評估與區劃工作方案。