全國人大代表、咸寧市委書記黃楚平

　　作為社會管理創新試點城市，咸寧在社會管理創新方面有許多獨到做法。記者就此採訪了全國人大代表、咸寧市委書記黃楚平。

　　記者：在百度上以“社會管理”為關鍵詞進行搜索，有3700萬個結果，人們對社會管理眾説紛紜。請問您是怎麼看待社會管理創新的？

　　黃楚平：社會管理，説到底是對人的管理和服務；往深處講，創新社會管理是維護社會穩定的必由之路，沒有穩定，經濟建設無以為繼；沒有穩定，再好的發展成果也會葬送。穩定是國家之福，是百姓之幸，是民心所向。

　　記者：咸寧在創新社會管理方面一直走在湖北各市州前列，有些經驗還在全國進行推廣，請問主要採取了哪些舉措?

　　黃楚平：咸寧高度重視社會管理創新綜合試點工作，結合咸寧實際，把社會管理創新工作責任落實到各級各部門一把手身上，還將社區綜治平臺建設、重點地區整治改造、流動人口服務管理、城鄉戶籍制度改革、安康醫院建設、刑釋解教人員就業培訓基地、城市視頻監控、互聯網建設管理、政法綜治信息平臺等社會管理服務項目納入“十二五”總體規劃之中。在體制機制創新方面，構建大調解、大防控、大應急“三大體系”，完善了社會管理創新的基礎平臺。

　　記者：社區就是一個小社會，從社區管理可以看出一個城市的形象。咸寧社區管理有什麼創新之處？

　　黃楚平：咸寧在有些社區推行“45666”工作法，實踐性強、操作起來容易。所謂“45666”，就是四進、五會、六訪、六報、六熱線。“四進”，即文化、衛生、法律、科技進社區；“五會”，即黨員學習會、政策宣講會、民情溝通會、專題議事會、黨建聯席會；“六訪”，即困難群眾、空巢老人、留守兒童、殘疾家庭、流動黨員、失業人員必訪；“六報”,即公共設施損壞、小街小巷不潔、發現新增孕婦、居民房屋出租、社區突發事件、鄰里糾紛矛盾必報；“六熱線”,即開通黨群服務、計劃生育、勞動保障、民政殘聯、治安民調、文明創建六條熱線。“45666”工作法的核心就是“服務”二字。此工作法，就像一個“和諧密碼”，以服務為準則，架起黨和政府與群眾之間的溝通橋梁，讓居民有了歸屬感，社區有了凝聚力，當好了轉型期的社會穩定劑、減震器、調和劑和經濟發展催化劑，使小社區做出和諧大文章。（本報記者 夏 靜 本報通訊員 祝 軍）