昨天上午，國務院新聞辦召開新聞發佈會，環境保護部正式發佈新修訂的《環境空氣質量標準》。新標準以保護人體健康為首要目標，收緊了PM10的濃度限值，增加了PM2.5、臭氧等監測指標，全國三分之二的城市空氣質量恐難達標。環保部副部長吳曉青還對個別國家駐華使館監測PM2.5做出回應。

　　56個城市具監測條件

　　新標準新增的PM2.5年均濃度限值為：一級15微克/立方米、二級35微克/立方米；日均濃度為：一級35微克/立方米、二級75微克/立方米，與世界衛生組織第一階段目標相同。新標準還收緊PM10限值濃度至70微克/立方米。

　　吳曉青説，我國是發展中國家，經濟技術發展水平決定PM10、PM2.5等污染物的限值目前僅能與發展中國家空氣質量標準普遍採用的世衛組織第一階段目標值接軌，即與國際標準“低軌”相接。據測算，新標準實施後，我國仍將有三分之二的城市達不到空氣質量的要求。

　　截至去年底，我國已具備監測PM2.5和臭氧條件的城市有56個，擁有監測設備169台（套），同時具備PM2.5和臭氧監測條件的城市有50個。

　　環保部支六招防治

　　PM2.5來源廣泛、成因複雜，既有因燃煤、機動車、揚塵、生物質燃燒等直接排放的細顆粒物，又有空氣中二氧化硫、氮氧化物、氨、揮發性有機物等污染物經化學反應形成的二次顆粒物。治理PM2.5，必須實行區域聯防聯控，重點控制二次污染。

　　環保部為各地治理PM2.5“支招”：優化産業結構和佈局；提高環境準入門檻；深化污染減排；控制機動車污染；加強協同防控；動員全社會共同參與。

　　每個監測點成本超百萬

　　按照新標準，全國各地最遲在2016年1月1日前都將布設PM2.5監測點。根據初步測算，“十二五”期間，全國將建設1500多個監測點位，前期需要投入資金將超過20億元，以後每年新增的費用也將超過1個億。按此推算，建設一個PM2.5監測點成本將超100萬元。

　　新標準還規定，PM2.5的監測方法分為手工法和自動監測法，手工法是基準方法，自動監測法須與之比對和校正。吳曉青表示，環保部將確保今後按照新標準規定的所有污染物測得出、測得準、説得清。

　　使館單站監測數據失實

　　對此前個別國家駐華使館自行監測PM2.5一事，吳曉青表示，參照PM2.5日均值標準評價小時空氣質量的做法，不符合國際通行的技術規範，不僅不能反映該地區真實的空氣質量狀況，更不能反映整個北京市的空氣質量狀況。

　　他還表示，空氣質量監測不僅要按標準布點，還須有資質的人員，使用符合標準的分析方法和監測設備。

　　分批實施緣于實情

　　對記者提出的為何分批實施空氣質量新標，吳曉青解釋，我國經濟發展不平衡，各地環境空氣質量污染特徵變化規律不盡相同，新標準根據實際情況選擇了分步實施。他表示，環境空氣質量標準是具有強制性的技術法規，一旦實施必須嚴格執行。

　　據介紹，京津冀、長三角、珠三角及直轄市和省會城市將於今年實施新標準，113個環境保護重點城市和環保模範城市將於2013年實施新標準，2016年1月1日前全國都將實施新標準。