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中青報:無批評,不代表

發佈時間:2012年03月04日 19:52 | 進入復興論壇 | 來源:《中國青年報》 | 手機看視頻


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  全國人大代表葉青,作為學者,他在微博上的認證是曾任中南財大外國財稅教研室副主任,高等教育研究所所長,當是學有專長的。作為官員,他被稱為“最具個性官員”,“最敢説官員”,甚至自稱喜歡出名。作為人大代表,他連續8年建議,要求進行“公車改革”,以解決城市交通擁堵問題。(《新京報》3月1日)

  葉青代表最具成就感和最自豪之處在於,連續8年呼籲公車改革,終於在去年寫進了政府工作報告。應該説,在這個問題上,他的批評建議是相當專業和到位的。因為他本人是研究財政學的學者,出於學者的良知,痛恨公務員不珍惜納稅人的錢。尤其是他成為副廳級官員後仍能夠身體力行,自己購私車上下班,自覺抵制公車浪費和腐敗。

  葉青這樣的人大代表,既有批評的自覺,又有批評的能力,更有批評的成就,這應該不只是他個人的榮耀,也是有中國特色的代議政治的光榮。葉青本人也為他的代表身份而自豪,他坦言:人大代表的身份保護了他批評公車浪費的行為。

  代表委員既意味著政治榮譽又意味著政治責任。兩會讓全國人民寄予厚望,實話説也是付出了納稅人的心血和較大政治、經濟成本的,這也意味著代表委員要像葉青那樣,不能小看身上肩負的政治責任。眾所週知,把成為代表委員當作一種政治榮譽而非政治責任的現象,在一些代表委員中也是存在的。基於政治榮譽的追求,似乎也不錯,但是成為代表委員之後,是否敢批評較真,是否敢反映民聲民意民求,則是身份角色所不能回避的。至於在某些代表委員身上出現的“加入政協不受欺”、“當上代表好辦事”之類的個人利益考量,説是動機不純、履職無力,已毫不為過了。

  代議政治的特點就是批評。兩會期間,躬逢其盛的代表委員就是從代行審議權、質詢權、選舉權等方面代表不能與會的公民的。誠然,過去一屆或者一年的政府工作,是有很多可圈可點之處的,也是應該頌政歌德一番的,但是不要忘記,你是來審議和質詢的。這一角色的天然定位就是要行使批評建議權,在確保參政議政質量的同時,使一府兩院的工作達到人民滿意的標準。因而不敢於批評、不善於批評甚至於批評建議水平不高,也是代表委員缺乏履職能力的一種表現。

  兩會期間,既是代表委員展示個人風采的絕佳時機,對於他們的參政議政水平,也是一次集中的考評。我比較傾向於從批評建議的角度來考量代表委員的履職能力,因此也希望代表委員們更勤奮一些。比如像葉青那樣勤於學習,在某一方面學有專長,使批評建議更有力度;比如像葉青那樣勤於聽取民意,即便兩會休會期間,也不停地實地調研,不停地通過博客、微博與網民互動,使批評建議更有針對性。

熱詞:

  • 代表委員
  • 履職能力
  • 批評
  • 代表身份
  • 中青
  • 公車改革
  • 政治責任
  • 葉青
  • 新京報
  • 一府兩院