銀監會：從六方面清理規範融資平臺貸款

　　近日，中國銀監會召開地方政府融資平臺貸款風險監管工作會議，貫徹落實中央經濟工作會議、全國金融工作會議和銀監會工作會議精神，總結2011年平臺貸款清理規範工作，部署2012年的主要任務。銀監會黨委委員、副主席周慕冰出席會議並講話。

　　會議充分肯定了地方政府融資平臺貸款清理規範工作取得的成績。一是立足於風險緩釋，推進平臺貸款合同和還款方式整改，加強貸後管理，嚴格風險定性，全面提高了存量平臺貸款的現金流覆蓋程度和抵質押有效性。二是立足於新貸管理，上收平臺貸款審批權限，制定更加審慎的準入標準，建立臺賬管理體系，全面完善了平臺貸款審批與管理機制。三是立足於持續監管，按月監測平臺貸款還款和整改情況，按季統計平臺貸款數據、召開風險監管聯席會議和信息聯絡員會議、開展有針對性的現場檢查，全面健全了平臺貸款的數據統計和監測制度。四是立足於長效機制建設，專題彙報清理規範工作，核準風險底數，參與制定地方政府性債務管理政策，全面推動了地方政府性債務管理政策的持續完善。

　　會議指出，在當前國際金融危機仍未結束、世界經濟復蘇尚不明朗、國內經濟增速有所放緩的形勢下，要全面客觀地認識地方政府融資平臺貸款面臨的債務到期、平臺重組和抵質押品價格波動等風險和問題，進一步加強平臺貸款風險監管，深入推進清理規範工作。

　　會議明確，2012年地方政府融資平臺貸款風險監管工作的指導思想是，遵循“政策不變、深化整改、審慎退出、重在增信”的原則，堅持化解即期風險與建設風險管控長效機制相結合，堅持處置存量風險與控制新增貸款相結合，堅持加強分類管理與把控退出風險相結合，以緩釋風險為目標，以降舊控新為重點，以提高現金流覆蓋率為抓手，有效防範平臺貸款風險。

　　會議提出在保持政策連續性和穩定性的基礎上，要進一步細化和深化政策措施，進一步提高針對性和前瞻性，做好六個方面的具體工作：一是加強風險監測，切實化解到期貸款的風險。二是根據現金流覆蓋程度及項目建成達産等情況，採取分類處置措施，切實緩釋存量貸款風險。三是按照“保在建、壓重建、控新建”的要求，嚴格準入標準，堅持有保有壓和結構調整；嚴格把握貸款投向，優先保證重點在建項目需求；嚴格新增貸款條件，確保達到現金流覆蓋、抵押擔保、存量貸款整改和還款資金落實等方面的要求。四是以現金流覆蓋率為抓手，嚴格把握平臺退出條件，強化退出類平臺貸款的風險管控。五是在原有“名單制”管理的基礎上，對全口徑融資平臺(包含退出類平臺)按照“支持類、維持類、壓縮類”進行信貸分類。六是明確職責，強化監管約束，對平臺貸款經營管理中出現違法違規問題的，嚴格按照職責規定嚴肅追究相關人員責任。（記者萬荃報道）