安徽對公證執業違法違規行為實行“零容忍”

　　法制網合肥3月1日電（記者 李光明）為全面加強公證質量建設，維護公證社會公信力，針對當前公證質量方面存在的突出問題，安徽省司法廳今天正式啟動在全省公證行業開展公證質量事故“零容忍”活動。通過強化事前預防、事中監督、事後懲處，重點對批量公證業務、保全證據公證業務等五個重點領域公證業務進行整改，運用行政處罰和行業懲戒手段，對出現質量事故的公證員和公證機構嚴格處罰，以達到對公證執業過程中的違法違規行為實行“零容忍”。

　　安徽省司法廳要求，各地要建立重大、疑難、新型公證事項集體研究和請示報告制度，開展典型案例警示教育，強化公證員的質量和風險意識。梳理公證質量事故風險點，破除行業“潛規則”，糾正行業內不規範執業行為。將公證質量與收入分配、考核獎懲緊密挂鉤，切實糾正公證行業逐利傾向。對五個重點領域公證業務做到：批量公證業務方面嚴禁公證員不同當事人見面、不審查當事人意思表示，公證機構不按規定向當事人發送公證文書等。保全證據公證業務方面嚴禁對無合法依據的強制拆遷行為、採取撬門破鎖取得的物品、涉及刑事訴訟的證據進行保全；對由法院強制執行的國有土地上房屋徵收過程及物品清點的公證申請，公證機構不得受理；嚴禁在未受理申請情況下出席強制執行現場履行公證職責；對不符合規定條件以私力救濟方式收回出租房屋或者其他物業的公證申請，公證機構不得受理。現場監督公證業務方面嚴禁出現現場工作記錄缺失、不審查開獎辦法、不審查核實重大獎項中獎人身份、搖號軟體不事先由專業機構測試、拍賣公證不審查標的物權利瑕疵、不審查競買人資質是否符合拍賣公告規定條件等不規範操作情形。涉外涉港澳臺公證業務方面嚴禁在未經當事人授權的情況下，由仲介機構在有關材料上代填代簽，並代審有關證據材料；對發往境外的學歷、學位證書或在讀證明等公證事項所提供的材料，必須採取實地或登錄教育部門網站等方式核實。自然人身份審查方面對核查身份證件應採取機讀方式；當事人提交一代證的，必須通過公安部全國公民身份證號碼查詢服務中心進行核查。對於涉及人身關係、處分重大財産等公證事項，應當對當事人採取拍照的方式，將電子照片打印歸檔。

　　安徽省司法廳黨委書記孫建新説，開展公證質量事故“零容忍”活動，就是要從解決公證質量存在的突出問題入手，通過梳理和排除公證質量事故隱患，糾正和懲治行業內不規範執業行為，建立懲防並舉的監管體系，增強質量監管成效。對違法違紀案件查處做到發現一起、查辦一起，使公證行業一些習慣性的不規範化做法得到徹底糾正，公證質量事故隱患得到有效排除，公證有效投訴明顯下降，公證社會公信力得到維護和提升。