綿延千里的祁連山依然覆蓋著皚皚白雪，寒風料峭，沒有一絲春的氣息。車快速穿過草原，偶爾能看見幾處牧戶，還有那潔白的羊群和肥壯的牦牛。青海省門源縣皇城鄉東灘村還依然籠罩在冬的嚴寒中。

　　“村裏的牧戶怎麼取暖呀？”“村裏的牧民們現在都在幹啥呀？”“是不是只能在家裏待著，喂喂羊，喂喂牛？”“在這裡感覺就像與世隔絕一樣，國家的強農惠農政策能落實到這裡嗎？”一路上，農業部百鄉萬戶調查組疑惑著，擔憂著……

　　聽完皇城鄉鄉長王文傑的彙報，看完村裏的13個經營小組，調查組的擔憂變成了嘖嘖讚嘆。“2011年全村人均純收入達13318元，這可不是一個小數字，對於牧區、牧民來説，這就是豐收。”調查組組長、農業部畜牧業司副司長王宗禮感嘆道。

　　調查組一行來到了牧民沈存福的家，爐火把整個屋子燒得甚是暖和。老沈今年已經50歲了，是村裏合作社的理事長，同時還帶領一個經營小組，負責1800隻羊和80頭牦牛。

　　“我們這次來，就是想聽聽咱們老百姓的心聲，聽聽你們最需要什麼，還有什麼困難。”王宗禮微笑著説。

　　“沒有困難，現在國家政策這麼好，我們只要跟著政策轉，就能過上好日子。”老沈説，“要跟著國家的政策走，盲目幹是不行的。”老沈自己家只有360隻羊，沒有牛。去年這360隻羊出産羔羊210隻，老沈賣出了170隻，平均每只620元，這一下就是10萬多元，日子何愁過不好。

　　在談到東灘村牧民的新生活新變化時，老沈激動不已地説：“聽聽我給東灘村總結出的‘五新’生活。”

　　“一新：發展有了新模式。生態畜牧業就是新模式，這個新模式開啟了東灘村畜牧業發展的新時代。二新：收入有了新成分。現在多了勞務收入、草原獎勵補助、良種補貼、生産資料補貼、第三産業收入，雖然收入比例還很少，可這説明我們老百姓的生活又多了一條路。三新：經營有了新手段。以前村裏賣羔羊的時候，都是一家一戶賣，價格不統一，相對便宜。現在合作社把羔羊集中起來，找有實力的企業，進行競價拍賣，平均每只要比單戶出售高出200多元。四新：草原有了新氣象。國家實行草原生態保護補助獎勵機制，要把草場保護起來。幾年後，東灘村的草場會越來越好。五新：牧民有了新希望。國家其他地方都在討論以後的地誰來種。我們牧區是以後的牛羊誰來放。馮興虎家的尕娃（兒子）考上了科技大學，老馮就要求尕娃（兒子），讀完書，學到了技術還回村來，以後的牛羊得懂技術的人來放。這也是全村人的希望。”