繼爭相籌建地方法人保險公司後，眼下，各地正次第出臺相關扶持政策，吸引老牌保險公司“遷都”本地。保險公司正悄然成為區域性金融中心爭奪戰中的重要砝碼。

　　本週內，保監會接連批復陽光人壽、華夏人壽遷址事宜，前者由北京遷至海南三亞，後者由陜西西安遷至天津。兩家均是成立時間四至五年的全國性保險公司。

　　這並非保險機構“遷都”個案。早幾年，中意人壽、中英人壽、信誠人壽相繼從廣州遷至北京；這兩年，生命人壽也告別了駐紮八年的上海，將總部遷入深圳；此外，吉林安華農業保險的管理層及重要職能部門目前已基本遷至北京辦公。

　　保險機構總部大遷徙的背後，無外乎有兩個動因。一是由於股東的變更，保險機構隨之遷址，旨在與股東同城辦公，溝通更便利，充分挖掘股東資源；二是地方政府拿出真金白銀，設立“總部企業落戶獎”，並給予用地投資、稅收獎勵、業務扶持等優惠政策，保險機構被吸引而至。

　　目前來看，第二個原因是諸多保險機構遷址的主要原因。近年來，不少省會城市、直轄市都在打造區域金融中心和區域保險中心，為此地方政府使出渾身解數，以吸引保險公司的眼球。

　　以陽光人壽此次遷址的海南三亞為例，去年8月，三亞市政府發佈《三亞市培育促進總部經濟發展暫行規定》，對於總部駐紮在三亞的總部企業按認定級別享受用地支持和稅收獎勵等優惠政策，享受的具體內容和標準按一事一議的原則與三亞市政府簽署戰略合作協議。

　　然而，保險機構次第“遷都”頗有些耐人尋味。據了解，不少保險機構的遷址並非真正意義上的“遷都”，只是更改公司註冊地，並非物理意義上的搬遷。

　　對於這種“遷都”現象，業內專家分析稱，某些地方政府不惜重金吸引保險機構更改公司註冊地，實際上，這樣做除了能帶來當地稅收外，其所謂的“總部經濟聚集效應，有助於當地經濟結構轉型”等，也可能只是地方政府的“一廂情願”。

　　從海外市場的經驗來看，金融中心或保險中心的形成，並不只是停留于金融機構數量有多少等表面數據的繁榮，金融市場是否活躍、經濟總量是否領先等都是衡量金融中心或保險中心的標準。以倫敦、紐約這兩大保險中心為例，在其形成的過程中，並沒有過多的政策支持色彩，政府推動只是催化劑，真正的“中心”最終是由市場形成的。（黃蕾）