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贊助費“退市”需投入和監管發力

發佈時間:2012年03月02日 09:13 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  今年,按照學前教育三年行動計劃年度目標,重慶市將新建鄉鎮公辦幼兒園120所、城鎮社區幼兒園90所,使不收贊助費的普惠幼兒園達50%左右。(2月28日《重慶晨報》)

  這就意味著今年重慶市一半幼兒園不收贊助費。毫無疑問,對許多準備上幼兒園的孩子家長來説,是個好消息。但是,還有一半幼兒園仍然要收取贊助費,這正如歌中所唱的那樣,“讓人歡喜讓人憂”。

  長期以來,贊助費問題一直頗受爭議,在全國反映強烈。幼兒園要交,小學要交,初中也要交,至於高中嘛,不屬於義務教育階段,更得交了。

  為此,相關職能部門曾經多次發文件,予以制止,但大多數情況下是“雷聲大雨點小”,收效甚微,文件年復一年的發,規定一個一個的出,孩子上學仍然得額外的掏錢,有些地方、有的學校收取的名目不一樣,有的叫“佔位費”,有的叫“擇校費”,有的叫“捐資費”。但是,實質上是一樣的目的──“扭到費”。

  贊助費,就像一個牛皮癬,久治不愈,傷害了老百姓的感情,損害了公平正義,也踐踏了《義務教育法》的尊嚴。

  如果説九年制義務教育的贊助費是一匹套上韁繩的馬,那麼,幼兒園贊助費更像一群瘋狂的大象。北京市陳女士小孩為了上幼兒園,3年一共交了2.4萬元的贊助費。儘管如此,她認為自己還是比較幸運的,因為,孩子畢竟上了學。而大興區張女士的孩子,去年3月上了家附近的一所民辦幼兒園。每個月要向幼兒園交納3400元學費和飯費。粗略算了算,孩子三年幼兒園下來,光學費和飯費就要交納12萬元左右。

  這倒不是家長們錢多得沒有地方花,變著花樣來當“散財童子”,而是逼迫無奈,由於報名的孩子人數眾多,名額有限,交錢也未必能錄取。於是,原本不心甘情願的交錢,也就變成義無反顧,爭先恐後的行動。

  這類事情雖然老百姓反映強烈,政府職能部門的“嚴禁”類的文件發了不少,但是,在教育資源匱乏的現狀下,哪個家長敢拿自己孩子成長教育的環境來充“石敢當”哩?於是,贊助費之病久治不愈,就有了存在的社會土壤。

  究其原因,就是社會對教育投入嚴重不足,就拿北京市公辦幼兒園的收費標來説,至今沿用的15年前標準,其中一級一類幼兒園收費標準是保育費150元,托補費80元,另外收取100元的寄宿費和一個月300元的伙食費。一位公辦園的園長表示,目前這種收費根本無法正常維持一個幼兒園的運行,不夠怎麼辦?只能通過收取捐資助學款進行維持。

  現在,在加快城鎮化過程中,城市人口出現了積聚效應,孩子增加,而公辦幼兒園數量有限,民辦幼兒園也就應運而生,本來,逐利是資本的基本屬性,再加上求大於供的現實,兩重因素疊加,高價收費也就順理成章了。

  因此,筆者認為,國家應該把幼兒教育納入義務教育的範疇,同時,對小學、中學拿出更多的投資和精力來,把對教育投入佔5%目標努力兌現,以解決教育資源短缺的問題為抓手,通過供求關係的變化來治本。其次是加大監督檢查的力度,以剛性的制度來遏制收費亂象。否則,發多少“嚴禁”也無濟於事,因為,公眾期待著贊助費能夠早日“退市”。

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