日前，在由人民政協報主辦的“中國低碳萬里行”系列宣傳活動啟動儀式上，全國政協委員謝正觀提醒，我國低碳城市建設應有序發展，按實際情況分步推進，避免一哄而上的“大躍進”現象。

　　發展低碳經濟、應對氣候變化，已成為國際社會的共識。據聯合國統計，城市容納了一半以上的世界人口，排放的溫室氣體佔到總量的75%。城市是全球應對氣候變化的主要前線，也是成敗的關鍵點。因此，建設低碳城市成為許多城市的發展目標。

　　謝正觀委員説，當前，我國部分城市對構建低碳城市的熱情高漲。據統計，上海、貴陽、杭州、保定等多地提出了建設低碳城市構想，還有一些正在加入打造低碳城市名片的行列。

　　謝正觀委員認為，當前各地對“低碳城市”的理解不清楚。“我國城市目前的實踐尚未形成系統的低碳經濟發展框架。城市決策者對低碳城市的內涵、建設路徑及可能遇到的困難沒有準確的理解，往往將低碳城市建設簡單等同於循環經濟、節能減排等內容，僅停留在城市發展低碳經濟的層面，缺乏系統性的安排。”

　　他指出，一些城市在規模上貪大求洋，與低碳發展理念格格不入。很多城市盲目追求大規模、“國際化大都市”。在全國總共661個大中小城市中，有100多個城市提出要建國際化大都市/城市，有30多個城市要建CBD，一些城市過分追求建築物高度和高層建築的數量。盲目貪大求洋，帶來巨大的能源消耗。

　　同時，由於缺乏科學規劃和其他原因，我國目前城市建築拆遷浪費嚴重。有數據顯示，英國建築物的壽命可達80年，我國建築物的壽命只有17年。導致城市建築拆了又建、建了又拆，看似經濟繁榮了，但消耗了大量資源，與低碳經濟的宗旨嚴重相悖。

　　謝正觀委員提出，低碳城市應有序發展，避免一哄而上。各地區應從實際情況出發，走因地制宜的發展道路。

　　目前，許多城市為防止道路交通堵塞而規劃建造大馬路、立交橋，甚至不惜砍伐樹木、拆毀或縮窄自行車道來拓寬機動車道，個別城市還對取消自行車道予以立法。謝正觀委員認為這些做法是營造以汽車為主的交通模式，“低碳經濟決定了城市不宜大規模普及小汽車等能源消耗高、碳排放高的交通工具，應倡導公交為主的出行模式。規劃中應壓縮一般機動車道的寬度，從需求上控制小汽車的使用，實現整體節能。”

　　他強調，城市規劃審批部門對總體規劃的修編審批應加強規範，突出規劃的法定地位，減少“一屆政府、一張規劃”的盲目性。（記者崔麗）