文化部昨日發佈《“十二五”時期文化産業倍增計劃》，提出要在“十二五”期間，文化部門管理的文化産業增加值年平均現價增長速度高於20%，2015年比2010年至少翻一番，實現倍增。文化産業增加值從4000億至4300億元，提升到8000億至9000億元。

　　並不包括文化産業全部

　　文化部副部長勵小捷表示，“倍增計劃”主要是指文化部所管理的文化産業增加值在“十二五”時期翻一番。從時間上講，計劃指“十二五”時期，即從2010年到2015年；從範圍上講，“倍增計劃”並不包括文化産業全部，而只是限定在文化部所管理的文化産業。另外，翻一番的是指增加值，而非其他。

　　11個重點行業促“倍增”

　　“倍增計劃”共確定了11個重點行業，包括演藝、娛樂、動漫、遊戲、文化旅遊、藝術品、工藝美術、文化會展、創意設計、網絡文化、數字文化服務業。它們將成為“十二五”期間文化部重點扶持對象。

　　文化部文化産業司司長劉玉珠介紹，根據國家統計局當前的統計數據來看，目前文化部所管理的文化産業在整個文化産業中所佔的比重為1/3略強。

　　他説，如果以2010年4000億至4300億元增加值的統計數字為基準，如果“倍增計劃”成功完成，到2015年末，文化部所轄的文化産業增加值應該達到8000億至9000億元以上。

　　追訪

　　“倍增計劃”非文化大躍進

　　問：“倍增計劃”提出“年平均現價增長速度高於20%”、“2015年比2010年至少翻一番”等目標。這個計劃的可行性如何？

　　文化部副部長勵小捷：文化部兩年前就啟動了倍增計劃的研究編制，先後有近50名專家學者、研究人員和工作人員參與，並在全國範圍內廣泛開展了調研論證，聽取了社會各界的意見。按預測結果，有把握實現“倍增”目標。

　　文化部文化産業司司長劉玉珠：提出這一計劃並不是文化大躍進，而是在科學調研的基礎上做出的。目前公眾對精神文化産品的需求越來越強，並保持著比較旺盛的發展勢頭。從國家統計局的數據可以看出，從2004年到2008年，文化産業的增加值平均保持在23.2%，從2008年到2010年這一數值保持在24.2%。“而我們這5年提出的規劃是保持在20%，低於2004年至2008年水平。”

　　計劃的實施也面臨著諸多困難，其中最為突出的是政策體系不健全，缺少具體可行的政策。“文化産業僅有11年的發展，原來這是文化事業，不與金融、資本市場發展聯絡，現在成為了文化産業，就需要産業政策了。”但建立健全整個政策體系至少需要5至10年時間。本報記者 王佳琳

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