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“幸福指數”才是發展指標

發佈時間:2012年03月02日 05:12 | 進入復興論壇 | 來源:新華日報 | 手機看視頻


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  2001年,廣東是內地第一個跨過“萬億GDP俱樂部”的省份。12年後,在中國內地31個省份中,23個已經邁過萬億元門檻。當大家幾乎都跨入萬億門檻的時候,一直唯GDP數字是尊的GDP“萬億俱樂部”的存在便有些可疑了。

  2012年,北京、上海的GDP增長預期目標只有8%。2011年,北京GDP增長率是8%,上海是8.2%。

  然而,中西部的一些省份仍處於“高燒”狀態。除了山東2012年9.5%的預期目標略高於全國平均的9.2%以外,中西部及其他地區GDP增長目標均在10%及以上,貴州省目標最高,達到14%,其次是重慶,達到13.5%。內蒙古、陜西、海南等省份的增長目標也都達到了13%。

  “GDP大,並不意味著人均GDP就大,因為很多地方是按人口計算的。而全國各地人口懸殊很大,所以,GDP數字並不直接反映一個地方的發展水平和人民生活水平的提高。”北京大學教授楊開忠表示。

  近年來,各地紛紛喊出了告別“唯GDP論”的口號,事實上,雖然各地政府考核系統都在建立一攬子指標,各項考核內容逐漸豐富,但很多地方官員仍然難改GDP的路徑依賴。

  根源在於中國原有的核算體制。目前我國的GDP核算制度實行的是分級核算:國家和地區統計部門各自核算本轄區範圍內的數據。由此導致某些地方官員將GDP指標看成是陞官發財的籌碼,甚至為了取得可觀的GDP指標,罔顧生態與環境。

  應該取消“GDP崇拜”,而非GDP指標。“國家需要統計GDP,但各省份不一定要考核GDP。其實很多國家都不會去統計地方的GDP。”國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴建議。對官員的考核,“可以更多用公共服務指標來考核,比如就業、社會保障、教育、醫療等,這是地方政府的第一職責。因為老百姓並不關心GDP,GDP高了未必收入就高。”

  “不是説不應該重視發展GDP,而是説要GDP科學增長,要讓GDP增加的正面因素最大化、負面影響最小化,要讓GDP含金量越來越高,我們需要能夠帶動就業、提高百姓收入、改善民生的GDP增長增速。”楊開忠説,幸福指數應成為發展的指標。

  (據《中國經濟週刊》)

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