　　加固全球金融防火墻尚需共識

　　(記者劉麗娜)26日在墨西哥閉幕的二十國集團(G20)財長會議上，是否及如何向國際貨幣基金組織(IMF)注資以加固全球金融市場防火墻問題受到熱議。從會後聯合聲明看，與會各方在歐洲人先建自身防火墻、國際社會再考慮援助問題上看法比較一致，但具體是否或如何向IMF增資，尚未形成共識。

　　IMF是二戰後全球經濟治理機制的一大支柱。國際金融危機發生後，G20成為世界經濟合作首要平臺，IMF作為其重要落實機構，繼續在危機應對中扮演獨特角色，國際影響力顯著提高。特別是在歐債危機中，IMF為許多歐洲國家提供了可觀的流動性和技術支持。但隨著危機不斷演進，國際救助資金有限問題再度凸顯。

　　目前，在向IMF增資問題上，態度最迫切的當屬歐盟。歐盟國家去年12月決定向IMF注資1500億歐元(約合1950億美元)，目前正努力向國際社會爭取更多資金。無利不起早，歐洲人之所以如此積極，原因在於讓IMF發揮更大作用對歐洲益處良多，例如從IMF融資成本較低、有助於“撬動”更多公共和私營資金、並獲得寶貴的技術支持等。

　　不過，有187個成員的IMF本質上是基於份額與投票權的機構，其決策歸根到底要看大國意志，而IMF的頭號股東、唯一擁有一票否決權的美國對IMF再次增資一直持反對意見。美國副財長佈雷納德近日説，IMF的資源無法代替一個強大而有信譽的歐洲防火墻。

　　美國的反對，有其自身利益考量。由於國內財政壓力，美國不願向國際組織出錢，但也不希望其他成員向IMF增資，以免到頭來稀釋自身份額，影響其決定權。二十國集團中的其他發達經濟體，如英國和加拿大等國也不願向IMF增資。

　　再看新興經濟體。比起增資，它們眼下更關注的是IMF前期的改革方案儘快得到落實。本次會議聯合聲明顯示，2010年通過的IMF發達成員向新興市場和發展中成員轉移份額的改革方案仍未得到落實。

　　儘管對加固全球金融防火墻的方式和途徑存在分歧，G20成員對這一想法本身並無疑義。這道防火墻不僅將用來應對歐債危機，也會用於應對今後世界各地可能出現的金融危機。今年春夏，IMF與世界銀行春季會議等一系列重要國際經濟會議將陸續召開，屆時，全球金融防火墻的輪廓將更加清晰。