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清潔生産促進法草案提交審議

發佈時間:2012年03月01日 11:44 | 進入復興論壇 | 來源:中國環境報第1版 | 手機看視頻


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  十一屆全國人大常委會第二十五次會議今日起至2月29日在北京舉行。會議繼續審議清潔生産促進法修正案草案。會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員孫安民關於《中華人民共和國清潔生産促進法修正案(草案)》(以下簡稱《草案》)的説明。

  孫安民表示,本次清潔生産促進法的修改,亮點有兩個:一個是資金問題。清潔生産促進法在立法之初,在資金方面沒有作出具體規定,《草案》專門增加了一條,明確規定了國家財政對清潔生産促進方面給予資金支持,並完善了具體辦法。

  另一個亮點是《草案》對列入實施強制性清潔生産審核的企業範圍作了4項規定。有下列情形之一的企業,應當實施強制性清潔生産審核:污染物排放超過國家或者地方規定的排放標準,或者雖未超過國家或者地方規定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標的;超過單位産品能源消耗限額標準構成高耗能的;使用有毒、有害原料進行生産或者在生産中排放有毒、有害物質的。

  孫安民介紹説,《草案》規定國務院清潔生産綜合協調部門負責組織、協調全國的清潔生産促進工作。國務院環境保護、工業、科學技術、財政部門和其他有關部門,按照各自的職責,負責有關的清潔生産促進工作。

  《草案》還規定,縣級以上地方人民政府負責領導本行政區域內的清潔生産促進工作。縣級以上地方人民政府確定的負責清潔生産綜合協調的部門負責組織、協調本行政區域內的清潔生産促進工作。縣級以上地方人民政府其他有關部門,按照各自的職責,負責有關的清潔生産促進工作。

  《草案》還對國家清潔生産推行規劃、行業清潔生産推行規劃、地區推行清潔生産實施規劃的編制及內容等作了規定。

  孫安民説,《草案》有關企業強制回收産品和包裝物的規定,循環經濟促進法已有規定,為避免重復和衝突,清潔生産促進法可不作規定。企業應當對産品進行合理包裝,包裝的材質、結構和成本應當與內裝産品的質量、規格和價格相適應,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的産生。

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