昨日，廣州市人大常委會會議審議通過了《廣州市2012─2016年度地方性法規制定規劃（草案）》（以下簡稱規劃草案）。未來五年，廣州的立法重點將在社會領域，該領域的立法項目佔立法項目總數的31.6%。據了解，市人大常委會還將對《廣州市控制吸煙條例》等多個條例進行修正。

　　社會領域項目佔總數31.6%

　　據了解，規劃草案共列入57個項目。其中，37個為擬屆內審議的項目，20個為研究起草的項目。57個項目中，內務司法方面的項目6個，財政經濟方面的項目12個，城鄉建設環境與資源保護方面的項目17個，農業農村方面的項目3個，教育科學文化衛生方面的項目7個，華僑外事民族宗教方面的項目1個，其他方面的項目11個。

　　規劃草案顯示，未來五年，社會領域的立法項目所佔比重較大。57個規劃項目中共有18個項目是社會領域的立法項目，佔總數的31.6%，其中主要項目有《廣州市社會醫療保險條例》、《廣州市傳染病防治規定》、《廣州市按比例安排殘疾人就業辦法》、《廣州市社會治安綜合治理條例》、《廣州市宗教事務條例》、《廣州市未成年人保護條例》、《廣州市圖書館條例》、《廣州市社工管理條例》、《廣州市社會福利機構管理條例》、《廣州市南沙開發條例》、《廣州市食品安全監督管理辦法》等。

　　幼兒教育管理規定將修正

　　規劃草案的另一個特點是，修改項目數量較多。在57個規劃項目中，擬修改的項目如《廣州市文物保護管理規定》、《廣州市歷史文化名城保護條例》、《廣州市控制吸煙條例》、《廣州市固體廢物污染環境防治規定》、《廣州市獎勵和保護見義勇為人員條例》、《廣州市幼兒教育管理規定》等有26個，約佔規劃項目總數的45.6%，幾乎佔據半壁江山。

　　《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》、《廣州市農業環境保護管理規定》和《廣州市商業網點管理條例》3個項目將被廢止。

　　市人大法制工委主任陳小清透露，此次的規劃草案制定注意民意聽取，很多新制定的法規項目都是在向市人大代表和社會公眾徵詢立法規劃建議項目的過程中，由市人大代表和社會公眾提出，例如市人大代表提出制定《廣州市科學技術普及條例》，社團提出制定《廣州市公園湖泊管理條例》，還有社團和市民群眾提出制定公租房管理方面的法規。

　　陳小清表示，今後或根據本市中心工作和經濟社會發展的需要對規劃草案進行適當調整。

　　南方日報記者 鄭佳欣