中新網太原2月26日電 題：山西官員政績考核觀察：加重民生環保砝碼 成績將曬網絡

　　作者 任麗娜

　　3月初，山西省11個市、92個省直部門(單位)2011年官員政績考核“成績單”將公布於眾。屆時山西省委、省政府將召開總結表彰會，兌現考核獎懲。經濟指標考核一度推動了官員對GDP的追逐。近年，山西做出了對官員政績考核改革的嘗試。

　　從淡化GDP到民生、環保砝碼的加重； 從告別“九龍治水”的多頭考核，到“三合一”統一性的“綜合考核”；從傳統的“一刀切”考核，到為各市及部門“量身打造”的 “分類考核”；從之前驗收性的年底“一考定終身”制，到“緊箍咒隨時都會念響”的常態化考核。上述種種轉變背後，包含著山西對官員政績考核的方式和標準正走向更為科學和完善的方向。

　　績效考核如同“指揮棒”。記者觀察到，山西官員政績考核體系不斷進化的最終指向，是通過考核造就一支能夠轉型跨越發展的幹部隊伍，進一步凝聚轉型跨越發展的強大合力，以實現“再造一個新山西”的戰略構想。

　　淡化GDP 加重民生、環保砝碼

　　2010年9月，山西省委、省政府決定對11個市、92個省直部門(單位)進行年度目標責任考核、領導班子和領導幹部考核、黨風廉政建設考核“三合一”，由山西省委組織部&&進行綜合考核，出臺了《山西省年度目標責任考核試行辦法》。

　　此舉被稱為，山西幹部考核告別了“九龍治水”，迎來了新標尺的“統一大考”。

　　雖然考核統一組織進行的，但“試卷”則量身定做。根據各市和省直部門(單位)的實際情況，對目標任務進行了差異化分解，實施了“分類考核”，進一步增強了考核的操作性和可比性，打破了傳統的“一刀切”模式。

　　據記者了解，山西2010年9月的考核辦法更多借鑒了兄弟省份的做法，但在一年的推動過程中，結合山西的實際情況，山西省考核辦對2011年的考核指標、評價方法、民意收集、日常考核等做出了相應調整。

　　記者在山西省考核辦看到，2010年目標責任統一考核的“試卷”厚達133頁，經過一年的探索和思考，2011年的考核“試卷”頁碼增加到了141頁。

　　頁碼改變的背後是山西重在考核發展質量的體現。據了解，與2010年相比，2011年在考核指標的權重設置上，各市經濟發展類指標比去年減少5分；人民生活類指標比去年增加1分，資源環境類指標比去年增加2分。

　　具體新增了“供應低收入農戶冬季取暖用煤”、“保障性住房年度開工建設套數”等民生類指標，以及“地下水止降回升幅度”、“生態環境綜合治理2+10工程投資完成額”等5項資源環境類指標，突顯了對資源環境保護的重視。

　　分數的增減可以直觀地看出，新的政績考核機制淡化GDP，更加強調化從民生、環保、公共服務等指標來衡量官員的政績。