南寧市制售假發票違法犯罪行為屢禁不止的主要原因之一，就在於存在一個巨大的購買、使用假發票或代開發票的“買方市場”。當前發票違法犯罪的特點，一是發票違法犯罪案件類型多，涉及行業面廣；二是運輸發票管理存在漏洞；三是增值稅專用發票虛開日趨嚴重。在南寧市稅務機關和公安機關的嚴厲打擊下，當前犯罪分子倒賣假發票的方式呈現出跨區域、網絡化、專業化、産業化特點，犯罪手法不斷變換升級。

　　在剛剛過去的一年，南寧市國稅局稽查局加大了稅警聯手治理整頓假發票行動力度，進一步整頓南寧市稅收經濟秩序。該局分管此項工作的副局長溫宇介紹説：去年，我們進一步加強了對納稅單位和個人發票使用情況的檢查。各縣國稅局、市局各稽查局將發票檢查作為稅務檢查的必查步驟和必查項目，將納稅單位和個人發票使用情況的檢查與行業稅收專項檢查、區域稅收專項整治、重點稅源企業檢查、專案檢查工作一同佈置、一同組織、一同進行，專門部署了對重點企業發票使用情況開展重點檢查。查辦了“11.10”案、廣西金x貿易有限公司涉稅案等一批發票犯罪大要案件，嚴厲打擊了不法分子的囂張氣焰，進一步深化鞏固整治成果，確保重點地區發票違法犯罪勢頭得到有效遏制。2011年共對166戶企業使用發票情況進行了檢查，查處違法企業125戶，涉及非法發票619份，涉及金額2286.69萬元，涉及稅額335.38萬元，查補稅款335.38萬元，罰款133.82萬元，加收滯納金71.98萬元。對構成犯罪的及時依法移送公安部門，共移送案件2件。

　　在稽查實施中稽查人員認真細緻，善於挖掘案中案。如在檢查某案件的業務協查中發現，南寧市康x體育用品有限責任公司在體育系統中標“大宗商品供應商”，但申報繳納稅款很少，領購的發票面額也很小，該公司涉嫌“開假發票”，經對該公司發票領購開具、銷售情況及資金流動方向情況進行檢查，該公司涉嫌增值稅及所得稅偷稅60萬元。

　　同時南寧市國稅局稽查局還做好打擊發票違法犯罪的宣傳教育工作。通過新聞媒體等途徑廣泛宣傳正確領用發票鑒別真假發票的知識，幫助廣大群眾提高防假和依法取得使用發票的法制意識，加大對發票違法犯罪活動的曝光力度。2011年通過曝光案件2件，發票宣傳教育147次，幫助廣大群眾提高防假和依法取得使用發票的法制意識，以案釋法、弘揚法制，形成全社會共同抵制虛假發票的良好氛圍。

　　2011年南寧市稅、警聯合共查處發票違法案件235件，搗毀窩點7個，打掉團夥3個，收繳作案機器31台，繳獲發票559489份。公安機關立案發票違法案件8件，抓獲犯罪嫌疑人15人，移送起訴3人。檢察機關起訴情況案件6件，起訴10人。南寧市中級人民法院審判案件10件，判17人有期徒刑。

　　今年，南寧市國稅局拓寬治理整頓假發票買方、賣方市場的新思路，繼續加大規範使用發票的宣傳輔導，以計算機為依託，大力推進網絡開票系統。同時適時公開一批開具或者使用虛假發票的單位名單，形成全社會共同抵制虛假發票的良好氛圍，擴大打擊發票違法犯罪活動工作的社會影響力。

　　（陳家春 蔣玉玲）