□　煙臺市人民政府副市長　于松柏

　　煙臺市旅遊資源稟賦優異,休閒度假要素富集,“中國最佳休閒城市”和“中國最好客休閒城市”揚名海內外,無論是外部環境還是內部條件,發展階段還是發展規律,現實需求還是長遠發展,加快建設休閒度假旅遊目的地正當其時。今年,將重點做好四方面工作。

　　一、抓旅遊融合,實施全域發展。在“全域煙臺”視野下,統籌城鄉旅遊、融合産業旅遊,實現全域全線覆蓋。區域旅遊一體化發展層面,中心城區加快推進“濱海一線”旅遊資源整合開發,縣市重點推動“蓬長龍旅遊一體化合作區”建設,形成中心突破,龍頭帶動的發展格局。産業融合發展方面,堅持政府推動與市場運作相結合,促進旅遊與城鄉建設、商務會展、港口物流等關聯産業融合,尤其是與文化産業和新農村建設融合,延長遊客停留時間、延展旅遊産業鏈條、增加旅遊綜合消費。

　　二、抓載體建設,增強發展後勁。一是加快旅遊度假區轉型升級。深入推進9個省級旅遊度假區、長島休閒度假島建設,特別是生態、文化、度假酒店集群、服務質量、體制機制五項重點工作實現新突破,推動海陽、蓬萊省級旅遊度假區進入國家級旅遊度假區行列。二是建設一批精品旅遊項目。重點推進養馬島、芝罘島旅遊度假區等22個休閒度假項目建設,開通市區至長島、養馬島以及市區濱海海上遊船,全面提升蓬萊閣、龍口南山等重點項目的文化含量和綜合競爭力。三是提升旅遊企業發展品質。培育壯大龍頭旅遊企業,重點扶植南山、張裕、交運旅遊集團發展。研究成立旅遊投資公司,出臺旅遊投融資管理辦法,建立投資、建設、運營、再投資的良性投融資機制。

　　三、抓宣傳促銷,擴大發展空間。圍繞“中國最佳休閒城市──仙境煙臺”品牌,實施形象引領、産品跟進、立體化的宣傳策略。建立政府企業相結合、市縣一體化、資金投入多樣化的“旅遊營銷共同體”,將旅遊宣傳與城市名片、名牌産品等相結合,加大城市宣傳力度,提升城市知名度。借助舉辦第3屆亞洲沙灘運動會的有利時機,充分利用廣告、影視劇、歌曲、微博等多種形式,在海內外廣泛開展“觀亞沙盛會 賞休閒煙臺”旅遊宣傳活動和賀年會、休閒匯主題活動,營造濃厚的節慶氛圍。

　　四、抓環境優化,完善旅遊功能。圍繞完善旅遊公共服務體系,全面優化旅遊目的地環境。加強市場監管力度,開展“零負團費”、挂靠承包等專項整治和暗訪檢查,繼續推出“規範化誠信品質旅遊線路”,抓好對重點旅遊服務企業的遊客滿意度測評,及時發佈旅遊企業服務質量公報。強化旅遊産業的現代科技支撐,在全行業推廣應用國家863旅遊項目,建立市縣(區、市)統一的863旅遊目的地數字系統。

　　加快建設集旅遊信息諮詢、旅遊集散、導遊服務、投訴處理、應急救援、指揮調度等功能的旅遊公共服務中心,開通12301旅遊諮詢熱線,提升智慧化服務水平。