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用工業化思路推進農業産業化(縣域經濟觀點)

發佈時間:2012年02月28日 08:48 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  用抓工業的思路來抓農業,就必須對農業實行標準化生産、市場化營銷、項目化運作、社會化服務

  眼下,大力推行農業産業化,已成為全社會的共識。但如何推進農業産業化,我認為應採用工業化發展思路。

  農業産業化,不是簡單地讓農民作為主體參與市場競爭,而是要通過市場手段來配置以往分散、閒置的資源,因此,用抓工業的思路來抓農業,就必須要對農業實行標準化生産、市場化營銷、項目化運作、社會化服務。

  要像建工業園區一樣建農業園區。在泗陽,我們建立了現代農業産業園、花卉苗木産業園,大力度引進現代農業産業園項目;同時,加快建設各個鄉鎮特色農業産業園,儘快形成“一鎮一特、一村一品、規模連片”佈局,並重點打造鍋底湖農業園項目,打造現代高效農業園。實踐中發現,這樣的農業園區可以預先規劃,配以集中設施,實現要素的高效配置,比以往分散的經營方式單位土地産出更高、效益更高。

  要像辦工業企業一樣辦農業企業。企業是市場的細胞,也是集中配置資源的主體,農業企業是農業産業化的基礎,企業家則是農業産業化的靈魂。因此,一方面,要引進現代化的農業企業,帶動農業産業化,另一方面,則要精心培養農民企業家。農村經紀人等各類農村能人,往往是企業家的雛形,要大力扶持這些人的成長,幫助其成長為推動農業産業化的&&人。

  産前、産後系統是農業産業化的薄弱環節,發展農業産業化,必須尊重農業産業鏈的運行規律,打破産前、産中、産後相互脫節的農業宏觀管理體制,強化三者的有機聯絡。在農業産業化過程中,要提高農業競爭力,産中環節固然重要,但更為重要的是産前和産後。産前環節,要像抓工業標準一樣抓農業標準。産後環節,則要像抓工業品營銷一樣抓好農業營銷,強化包裝、保鮮、儲運、品牌管理等。

  當然,用工業思路推進農業産業化,離不開相關政策的保障。土地是發展工業和農業的最基本要素。聯産承包責任制喚醒了農民生産的積極性,但小塊的土地和分散的承包權無法適應農業産業化發展的要求,要推動規模化和標準化經營,就需要實現土地規範流轉,加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場。

  農業屬於弱質産業,加強産業化經營,還需要政府加大資金扶持。強力整合優化涉農資金和項目,重點建設標準化廠房、高效農業設施、農民集中居住區公共服務設施等村級集體資産,不斷增加鎮村兩級資産性收入。同時,縣財政要將扶農資金列入財政預算,特別是對科技含量高的農業園、農業龍頭企業加大扶持力度。

  (本報記者王偉健整理)

熱詞:

  • 農業産業化
  • 農業標準
  • 推進農業
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