今後，包括城市管理、工商、環保等在內的行政執法人員，要想獲得執法資格必須大專以上文憑，合同工、臨時工及借用人員不能申請行政執法資格。昨日，市政府公眾信息網發佈《重慶市行政執法人員管理辦法》(以下稱《辦法》)，將於2012年4月1日起施行，這是首次全面系統地對全市行政執法人員管理規章進行明確和規範。

　　行政執法要大專以上

　　以前，行政執法人員要獲取執法資格，只需參加法律培訓，考試合格就可獲得執法資格證，沒有文憑要求。

　　昨日，市市政委執法處處長鄭巧告訴重慶晚報記者，《辦法》在人員學歷上有新規定，“門檻更高了，執法人員基本素質有了保證，相對來説，要求更嚴格了。”

　　合同工臨時工無執法資格

　　《辦法》還規定，不直接從事行政執法工作的；合同工、臨時工以及借用人員等不得申請確認行政執法資格。

　　“各部門都有這樣的人，不直接從事執法工作，卻有執法證。”鄭巧説。“有500人獲得執法證的隊伍，真正從事執法的只有200人……這就是管理混亂。”由於平常不從事或少從事執法，缺乏經驗、專業素質肯定不足，這就造成了執法隊伍素質的下降。“一旦單位需要時將他們拉出去執法，就容易出問題。”

　　所有執法人員上網可查詢

　　據悉，我市將建立全市行政執法人員信息管理系統，通過重慶市政府法制信息網公示行政執法人員有關信息，市民可以查詢，監督行政執法人員。

　　此外，行政執法人員被暫扣執法證，登出行政執法資格、吊銷執法證的，行政執法機構也會通過全市行政執法人員信息管理系統予以公示。

　　粗暴執法將吊銷執法證

　　如果行政執法人員在行政執法中使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言的，政府法制機構或者行政執法機構將會暫扣其執法證。行政執法人員粗暴執法，辱罵毆打行政管理相對人，造成嚴重傷害的，行政執法機構應當報請政府法制機構登出行政執法資格、吊銷執法證，吊銷以後不得重新申領執法證、從事行政執法工作。

　　《辦法》還規定,行政執法資格廢除終身制，執法資格有效期為5年，有效期屆滿以後必須參加考試，合格以後才能確認執法資格。

　　重慶晚報記者周小平