作者：汶金讓

　　2月23日，在珠海市八屆人大常委會一次會議上，珠海市長何寧卡向常委會提請了29項人事任免，包括1名副市長、1名市政府秘書長及27名各局局長。結果28人順利通過常委會的表決，但現任珠海市政府副秘書長、駐京辦主任梁兆雄的口岸局局長的提請任命被否決。（2月25日羊城晚報消息）

　　此新聞見報後很快被多家平面網絡媒體轉載，説明了一個什麼問題？人大否決局長任命發生在我們國家確實是一件"新鮮"事，其實這本來應當是一件極其平常的事情！媒體之所以傳播它，是因為這樣的事情太鳳毛麟角了！

　　我國特有的人民代表大會制度是一種中國特色的社會主義根本政治制度，它不同於西方的"三權分立"。人大是代表人民行使國家權力的重要政權組織，各級人民代表大會都由民主選舉産生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會産生，對它負責，受它監督。可在現實中，這種監督制約常常流於形式，很少能真正發生作用！有群眾甚至形象地形容這種狀況，説"人大就像橡皮圖章"，或者"一個擺設"，説這些話的人並不是對我們中國特色的人大制度表示"否定"，而是"恨鐵不成鋼"，"哀其不幸，憤其不爭"！這些不太好聽的比喻與人大作為國家權力機關的地位極不相稱，但它從一個側面説明人民群眾對我們一些地方人大工作十分不滿，説明我們的一些地方的人大的工作與人民群眾的期待相差甚遠！

　　一個好的現象是這種監督不力的狀況在全國許多地方已大為改觀。人大否決被監督對象的案例逐年增多，據公開報道，近十年就有數十起，但大多"否決"的是兩院的報告，而對人事任免否決的極少！珠海的這次"破例"雖不算開了先河，最其碼應算一個不小的進歩。不管這次否決是因為梁兆雄是因任前演講空洞而致，還是"主要是因為他長期在北京工作，常委會對其工作以及取得的成績不了解，"其實，演講忘詞和個人能力高低都不重要，重要的是人大代表勇敢行使了人民賦予他們的權力，沒有做橡皮圖章！

　　為什麼會出現許多否決兩院報告的"案例"而不是人事任命？原因其實很簡單，只不過是一個"惹得起"和"惹不起"的問題，一些"人云亦云"的人大作為權力機關沒有真正做到"至高無上"！由"罕見"到"平常"，中國的民主法治建設必須經歷這樣的陣痛，這是中國特色政治制度展現真正民主的必由之路！它不但不是一種不正常，而且是一種難能可貴的思想解放！權力機關就得有權，這樣，人民才會成為真正的主人！

　　選舉任免權、立法權、重大事項決定權、監督權是憲法賦予人大及其常委會的最重要的四項權力，這四項權力"一個也不能少"，一個也不能"走過場"，一個也不能"被忽視"，更不能"不被尊重"！提名者和被提名者都應當對此事進行深刻的反思，而不應當只做表面上的"消除影響"工作，不作深入的自我剖析，因為它確實不是一件"壞事"而是大大的"好事"！黨委或政府考察推薦、提名官員人選時是否提前和人大"真誠"地溝通，是否詳細向代表們介紹過相關情況，是否讓人民群眾對這些即將上崗的"公僕"有一個充分地了解？這些都必須認真思考一番！

　　(來源:齊魯網)