機關與基層，領導與下屬，各有各的職責，各有各的事情。《軍隊基層建設綱要》對領導機關抓基層的主要職責作了明確界定，各級對此應當是十分清楚的。但在實際工作中，一些領導和機關往往是“脫綱離譜”，忘了領導者自己的職責，過多地把精力用在幹那些看似忙忙碌碌、實際上本不應該辦的事情上。究其原因，是完成任務與安全穩定壓力大，總怕基層工作做不到位出問題，總怕哪一點沒“關照”到就捅婁子。領導幹部和機關的責任心是可貴的，心情也是可以理解的，但長此以往，效果卻不一定好。

　　基層建設的實踐告訴我們，基層的工作，説到底是要靠基層官兵自己去幹好的，基層建設的問題，最終也要靠基層幹部自己去解決。如果上級領導和機關事事干預，越俎代庖，不注意發揮基層幹部的主觀能動性，也許能管一時卻管不了長遠，基層建設上臺階也是一句空話。在這個問題上，諸葛亮的教訓值得我們認真汲取。劉備死後，諸葛亮總是擔心別人不能盡忠職守，因此，立了一條“罰二十以上皆親覽”的制度，事無巨細，一概由他自己處理。有人勸他，“治家之道，在於各司其職，如果凡事家主必躬親，將形疲神困，終無一成”，但他不聽，“吾非不知，但受先帝托孤之重，唯恐他不似我盡心也”！於是，他“寢不安席，食不甘味”、“夙夜憂嘆”，結果，不但自己留下了“出師未捷身先死”的遺恨，而且使蜀國也難逃衰敗滅亡的命運。

　　領導幹好領導的事，是現代管理學的一個重要理念。美國通用電氣公司董事長威爾遜説：“我整天沒有做幾件事，但有一件做不完的事，那就是規劃未來。”領導者所處的位置，要求他必須把主要精力放在調查研究，解決全局性、傾向性問題上，放手抓大事，出主意，用幹部。事要管得少，但要管得好。基層的事要讓基層幹部在自己職權範圍內決斷處理，而不要事事過問，項項干預。這樣，既能減少基層的忙亂，同時也可以把領導和機關解放出來，集中精力幹基層幹不了的大事。然而，我們講“領導幹好領導的事，不必事必躬親”，並非讓領導和機關高高在上，對基層的事情不管不問，任由基層自己去抓，這種放任不管的做法與事必躬親的後果是一樣的。以科學發展觀為指導，掌握好領導方法的這個“度”，才是領導工作的根本所在。

　　(來源:解放軍報)