在首輪海上風電招標項目未開工的背景下，原計劃於今年上半年啟動的第二輪海上風電特許權招標工作被迫延遲。

　　記者在採訪中了解到，由於涉及海洋、農業、能源等多個監管部門，海上風電開發進展緩慢。首次中標的4個項目開工不甚理想。受此影響，第二輪海上風電招標工作不得不順延。

　　龍源電力集團股份有限公司總工程師楊校生告訴記者，由於中標項目與當地海洋、漁業等相關規劃重疊，其中標區塊不得不重新調整與選擇。

　　此前，在2010年召開的首輪海上風電特許權招標中，江蘇四個項目分別被大唐集團、中電投、國電龍源電力等央企中標。其中，國電龍源電力中標的是江蘇大豐20萬千瓦項目。有消息顯示，該項目面臨著風電場與江蘇圍墾區規劃、江蘇省上報的珍禽保護區局部有重疊，項目開工不得不延遲。

　　全國工商聯新能源商會秘書長曾少軍告訴記者，海上風電開發和陸上一樣，需要多個部門協調一致，儘快促使項目獲得實質性進展。

　　此前，我國新能源相關發展規劃提出，“十二五”時期我國海上風電規劃裝機容量為500萬千瓦，2020年海上風電規劃裝機容量為3000萬千瓦。

　　記者獲悉，在海上風電項目動工無望的背景下，國家能源監管部今年將力促首次中標項目儘快開工，同時將“十二五”海上風電500萬千瓦發展目標儘快分配到位，使得企業法人在海上風電産業中迅速積累經驗。

　　國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山本月22日召開在中英海上風電政策研討會上表示，除了推動項目儘快落實到位外，並構想推出海上風電標桿電價政策。

　　然而，從時間上來看，首期海上風電中標項目，從開工到完成，時間將跨越5年。中國水電工程顧問集團的一份報告顯示，第一期海上風電項目完成至少到2013年。在此背景下，備受矚目的第二輪海上風電招標今年啟動更是無望。

　　除了涉及多個部門規劃外，海上風電項目還面臨著開發成本高、技術難等問題。一位業內人士告訴記者，雖然我國風機製造水平已經大大提高，但是在海上安裝技術、相關材料的使用、專業人才等方面都還面臨著諸多困境。（郭玉志）